“射箭镇去年11个村（社区）均实现零信访……”近日，在广元市昭化区纪检监察系统述职大会上，射箭镇纪委述职报告中提到的这一信访数据尤为引人注目。
近年来，昭化区纪委监委准确把握信访举报工作新形势，聚焦精准规范、源头治理两个重点，跑好监督执纪“第一棒”，有效化解民生领域重难点问题，推动政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。
注重精准规范推动信访工作高质效
“反映王家镇干部赵某某的信访件虽然有署名，但未留联系方式，同时仅列出违纪行为名称，没有具体内容，难以开展核查，建议作为无实质性信访举报件处置。”前不久，昭化区纪委监委组织召开专题会商会逐一研判收到的复杂信访举报件。
为把牢信访举报“入口关”，昭化区纪委监委建立完善了信访筛选研判机制，复杂信访件由分管常委牵头组织信访室、案件监督管理室、纪检监察室等部门集体会商研判，甄别剔除无实质内容举报件和挂名举报件，提高检举控告问题线索质量。2022年以来，共收到信访件78件次，筛选出业务范围外信访件18件次，无实质信访件3件次。
针对历史遗留重复信访，昭化区纪委监委实行委机关联系常委（委员）包案提级办理制度，做到一案一策，一案一专班。对反映“邻里矛盾”“利益诉求”等问题的信访件，要求承办部门始终站在维护群众合法权益的角度来思考处置问题，做深做实做细被信访人和信访人的思想疏导工作，用“政策牌”“感情牌”“亲情牌”打好“调解牌”。
信访举报件办理质量的好坏直接关系到群众的幸福感和满意度，容不得半点马虎。为有效提升信访办理质量，昭化区纪委监委建立信访办结四级联审机制，通过承办部门自查、分管联系领导审核、信访室复核、分管信访工作领导审定的方式层层把关，确保信访件办理程序合规、事实清楚、定性准确、处理恰当。
与此同时，昭化区纪委监委还建立了信访办理质量评查机制，通过细化程序审批、事实证据、定性处理、文书管理、平台应用等五个方面22条评查细则，定期开展信访件办理质量评查“晒案比武”活动，营造赶学比超良好氛围，切实提升信访办理质效。截至目前，开展“晒案比武”质量评查2次，评出优秀信访办理件4件。
据了解，2022年以来，昭化区信访举报件办结率、满意率、查实率、转立案率实现“四提升”，分别达100%、93.75%、63.63%、36.4%，信访总量同比下降33.33%。
抓实源头化解助推基层治理见实效
着眼信访处置关口前移，强化矛盾化解源头治理，确保问题早发现、早协调、早解决，既是昭化区纪委监委把矛盾纠纷努力化解在萌芽状态的有效手段，也是该区控制信访总量的重要举措。
“你前期反映的社区一组未公示售卖沙石树木款项的问题，我们和社区核实清楚了，你们居民小组在进行账目公示的时候，该款项尚未入账，就没有公示，现在钱已入账，居委会已督促重新公开公示。”前不久，在东山社区的说事服务站内，村“四职合一”人员刘燕和说事服务队员王勇正在为社区居民答疑解惑。
说事服务站是昭化区纪委监委倾力打造的化解矛盾纠纷、疏导不良情绪的“温馨驿站”，按照“1名队长+3名队员+N名热心群众”模式配置，由村（社区）“四职合一”人员牵头，从“五老”人员、乡贤等群体中优选出450名党风政风监督员组建成说事服务队，履行问题线索“收集员”、矛盾纠纷“调解员”、政策法规“宣传员”、纪律作风“监督员”职责，王勇就是其中之一。
党风政风监督员作为说事服务队的队员，每周固定1天在“说事服务站”轮流“坐诊”，其他时间通过入户走访、召开坝坝会等方式上门“问诊”，有序引导群众把心中的“郁闷”说出来，把肚里的“怨气”撒出来，把乡村振兴的“好点子”提出来。
与此同时，昭化区还建立纪检监察干部直接联系服务基层群众制度，按照“委班子成员+室组地”模式包镇，组织75名纪检监察干部全覆盖包联150个村（社区），通过列席民情民意会商会、在“说事服务站”坐诊、联动入户走访等方式，拉近干群关系，推动解决群众急难愁盼问题。
据了解，2022年以来，群众“说事服务站”倾听群众“说事”1800余件次，解决民生问题300余个，收集问题线索24个，立案查处18件18人，42个村（社区）实现“零信访”。（郭自慧 张雅琳 杨黎明）