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成都“三中心”打造链通世界、护航发展的成都法律服务名片

发布时间: 2021-09-30 | 来源: 成都市律师协会  | 作者:  | 责任编辑: 薛珊

2018年1月,中办、国办公布《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》,成都市司法局积极响应,服务成都对外开放发展和加快建设全国重要的对外交往中心,营造法治化营商环境,联合成都市高新区和成都市律师协会,参照国际先进城市经验,与顶级商事法律服务机构合作,在蓉成立运营了“三中心”(中国国际经济贸易仲裁委员会成都国际仲裁中心、一带一路国际商事调解(西南)中心、一带一路外国法查明(西南)中心)。

“三中心”依托一带一路法律服务机制,建立了国际化、专业化的专家库和广泛合作渠道,汇集了具备国际竞争力的高素质仲裁、调解、查明员队伍,积极为“一带一路”建设探索涉外法律服务的新模式,同时为群众解决民商事纠纷提供一站式服务和多样化纠纷解决方案,促进矛盾纠纷公正、高效、实质性化解。

高效运作

一站式提供全链条高端法律服务

“我们的调解量和成功率是远高于其他调解中心的。”“三中心”的律师黄勇介绍到,“三中心”主要的优势在于它拥有固定的秘书处常驻法院,方便案件相关问题及时解决,其次调解员业务能力强,每月无偿轮流去法院坐班,案件出现困难将集合律师们的力量一起行动。“三中心”的这一模式更为其他调解中心提供了借鉴意义。

此前,成都国际仲裁行业尚在探索阶段,未设立本地国际仲裁机构,企业发生涉外商事纠纷后,缺乏本地国际仲裁机构提供中立专业法律服务。“三中心”建成后,不断完善国际商事仲裁机制,选培仲裁员1438名,为仲裁案件受理储备专业力量,推动成都仲裁行业稳步发展,补齐成都国际仲裁行业“短板”。

“三中心”建立以来,累计受理仲裁案件24件,涉案标的额14.1亿元;受理商事纠纷调解案件3159件,涉案标的25.65亿元;疫情期间,还依托“三中心”组建了涉外抗疫法律服务联盟,帮助36家外贸企业获取了“不可抗力”事实证明,标的6900万美元。

目前,“三中心”已与10家法院签署诉调对接协议,正在与市法院共同起草《规范简化调解和司法确认流程的工作指引》,努力推动诉调对接更精准、更高效。

创新工作模式

打造国际商事纠纷解决高地

法治是最好的营商环境,今年以来,成都市司法局坚持实干导向,持续优化法治服务,加强法律服务供给,完善“三中心”等可持续发展机制,支撑国际门户枢纽城市建设,为成都打造法治化营商环境提供了有力保障。

在“三中心”建设前,成都本地企业开展涉外业务时,缺乏国际纠纷多元解决体系保障,发生国际商事纠纷后,尚无本地国际商事调解机构提供专业权威的调解服务;企业开展海外投资、并购等业务时,国内外国法查明体系基本处于空白,缺乏外国法查明平台提供专业法律服务,企业走出去时存在法律障碍。

“三中心”现作为成都唯一一个涉外商事法律服务综合平台,推动国际纠纷多元解决体系建立完善,并与法院建立司法协作机制,遴选899名律师调解员全力开展诉前调解,以专业化力量化解矛盾纠纷。

目前,“三中心”通过与英国律商联讯、西南政法大学中国-东盟法律研究中心等合作,建立覆盖135个国家(地区)法律和判例的数据库,形成了较为完备的外国法查明体系,并选拔94名专业查明员,能够为企业走出去提供专业的法律保障,填补了本地国际商事调解机构“空白”和外国法查明体系“空白”。

“推动“三中心”更好运行、长远发展,有利于国际化营商环境标杆城市建设,有益于提升市民法治获得感满意度,有助于法治成都、平安成都建设。”成都市司法局党组书记袁宗勇表示,下一步,成都市司法局将持续把“三中心”打造为立足西南、面向全国、辐射一带一路共建国家的多元化、一站式国际商事争议解决的高端平台,为建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献法治力量。