民生是人民的幸福之基、社会的和谐之本。近年来,内蒙古锡林郭勒盟民政局从民生保障出发,不断增进民生福祉,在强化兜底保障的基础上,优化服务。一张张民生清单、一项项民生实事,极大提升了锡盟百姓生活品质,给百姓带来了实实在在的获得感、幸福感和安全感。
编密织牢全盟的兜底保障网
2021年是“十四五”规划的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。如何巩固脱贫攻坚成果,进而全面推进乡村振兴的实现,离不开现行帮扶政策的持续实施。
记者从锡林郭勒盟民政局了解到,截至2021年5月,锡盟共为7.9万名困难群众发放低保、特困、临时救助资金1.7亿元。发放高龄津贴补助资金2080万元,享受高龄津贴老年人共3.1万人。截止4月,为114名孤儿发放养育金79.6万元,为139名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴84.9万元。截止6月,为29692名残疾人发放“两项补贴”1778万元。其中为15810名困难残疾人发放生活补贴949万元,为13819名重度残疾人发放护理补贴829万元。同时全面启动残疾人两项补贴资格认定“跨省通办”业务,切实提高便民、为民服务水平。
提升对困难群体的托养照护质量
“江山就是人民、人民就是江山。”坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,是新时代中国特色社会主义的一个鲜明特征。
锡盟民政福利园区作为全盟唯一一所集特困人员集中供养、老年人养老、孤残儿童养育、生活无着流浪乞讨人员救助为一体的民政福利机构,践行“人民就是江山”理念,按照“改、补、增”原则,完善功能,优化服务,丰富多彩文化,努力提升园民获得感、幸福感、安全感。
针对锡盟民政福利园区内部硬化多,绿化少,设施陈旧,楼体附近硬件设施老化破损等问题,锡盟民政局局长阿立达尔图表示,福利院区于2008年建成,年代已久,存在一定的安全隐患。目前,已相继开展两期整体提升改造工程,完善硬件设施,大幅提升了园区整体环境形象,并扩大老人活动范围,为老人提供便捷服务。今年园区秉着“有水为灵、润泽万物,还老人和孩子一片绿色”理念,新建人工湖,进行大面积绿化,为园内老人、儿童提供了更加舒适、便捷、安全的生活环境。
截至目前,锡盟民政福利院已入驻盟民政局所属的盟社会福利院、盟儿童福利院和盟社会救助综合服务中心。其中社会福利院接纳140余位老人在此安度晚年,包括民政兜底的特困人员20人,以及城乡低保人员100余人,还有来自锡林浩特周边20多老人来到福利院接受养老保障服务;儿童福利院作为全盟唯一儿童福利机构,共供养42个孩子;社会救助综合服务中心(未成年保护中心)则服务于流浪乞讨生活无着人员。
据了解,下一步锡盟民政局计划在园区内打造为民政专门的“居家社区养护院”,建立智慧养老服务平台,为更多老年人提供更加精准、全面的养老服务。此外,将建立社会救助服务平台,对城乡困难群众家庭情况进行精准核实,启动主动发现机制,提升服务能力。
推进民政精神卫生福利事业高质量发展
近年来,锡盟民政局认真落实以人民为中心的发展思想,始终把精神卫生福利事业作为民政工作头等大事来抓,谋划推动精神卫生福利事业创新发展。
锡林郭勒盟安神医院始建于1958年,是全盟唯一的一所精神卫生专科医院。目前医院临床科室7个、医技科室5个,开设临床心理、精神康复、蒙中医3个特色科室及精神医学、临床心理、精神病护理、中医精神病4个研究室。从成立之处至今,为全盟精神卫生事业作出了巨大贡献。
为进一步提升医院技术水平,给患者提供更加优质的医疗康复服务,民政局党组结合锡盟实际,研究确定了“大专科、强综合、建学科、上等级”的战略发展目标:“大专科”即在精神卫生领域里不断提升医疗水平,使医院精神科学术水平逐步达到盟市级重点学科乃至更高层次重点学科标准,以带动医院整体发展;“强综合”即医院同时开设综合内科、蒙中医科、心神医学科等,进一步满足就诊及住院患者对于常见病、多发病的基础诊疗需求,为患者提供全方位保障;“建学科”即进一步推动精神科医疗质量水平和内涵建设,提升医院的学科建设水平和人才培养水平,为医院储备技术和人才;“上等级”即以等级医院评审为契机,推动医院精细化管理和可持续发展。
除此之外,安神医院针对精神疾病病程长、易复发、难护理的特点,在国内率先打造住院无陪护医院,即医护人员不仅要为住院患者提供洗澡、理发、修指甲等日常服务,遇有重症患者还要对其进行特殊护理,如喂食、排便等,切实强化了优质护理服务的内涵,极大减轻患者家庭压力和经济负担。
如今,安神医院基础设施逐步完善,医疗水平显著提升。“十三五”期间,医院门诊量由4755人次增加到3.44万人次,治疗出院患者由307人次增加到2000余人次。2018年以来,医院对近4000余名精神障碍患者提供残疾评定。目前400名住院患者得到优质的医疗护理康复服务。
据悉,安神医院将运用应用行为分析疗法、游戏疗法等医教结合的诊疗康复手法,依托锡林郭勒盟草原优越的自然环境及丰富的马资源开展马术疗愈,为自闭症儿童及家庭提供专业化、高水准的康复服务,并参照国际先进自闭症康复机构建设的经验、规范,建立儿童自闭症诊疗中心。此外,盟委主要领导对安神医院进行实地调研,明确提出着手筹建康复基地,提升诊疗康复能力。目前,锡盟民政局已成立专班,拟在安神医院筹建一座面积8000平方米的康复中心楼。该项目现已列入锡盟民政局“十四五”规划。
随着医院服务能力的发展,锡盟百姓健康保障水平不断提升。从脱贫攻坚到乡村振兴有效衔接,从党史教育到立足民政工作实际,锡盟民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣习近平总书记对民政工作落实“三个聚焦”履行“三个基本”职能要求,切实解决民政服务对象、广大人民群众的实际困难。一个个功能齐全的设施成果落地,不仅为民政兜底保障对象提供了周到的服务,还将惠及到更多普通百姓,促进基层社会和谐稳定。