白银是中国工农红军三大主力的会师圣地、红西路军的组建地、红军西征的出征地、西北抗日力量的汇合地,具有厚重的红色文化积淀和光荣的双拥文化传统,为创建全国和全省双拥模范城(县)奠定了坚实的基础。2019年白银市连续第九届荣膺全省双拥模范城,2020年又连续第五届荣膺全国双拥模范城。

新一届创建活动开展以来,市委、市政府和驻银部队高度重视双拥工作,把双拥工作作为一项政治任务来谋划、来推动,建设完善双拥工作五大平台,着力构建军民团结和谐、融合深度发展的大双拥工作格局,积极致力于全国和全省双拥模范城(县)争创活动,双拥工作取得了明显成效。

构建组织领导平台 工作机制协调高效
把双拥工作作为一项政治任务,纳入经济社会发展和部队建设总体规划,纳入各级党委、政府和职能部门的考核指标。市、县(区)成立了由党政一把手任组长和第一副组长,部队主官和党政分管领导任副组长,相关部门单位和国有企业主要负责人为成员的双拥工作领导小组。修订完善了领导小组工作规则、成员单位工作职责、双拥办职责和会议制度等,每年召开市委议军会议、市双拥工作领导小组会议和市双拥工作会议,定期开展走访慰问驻银部队和优抚对象活动。各级财政部门将双拥和国防教育经费全部纳入了同级财政预算,为创建活动提供了有力保障。2019年以来,市、县区慰问驻银部队和过境外训部队及优抚对象共计投入资金120多万元。

构建宣传教育平台 红色文化氛围浓厚
全市上下把革命传统教育融入各类文化活动之中,广泛开展入伍、入学、入团、入党等主题教育活动1000多场次,接受教育群众达200多万人次。举办了庆祝中华人民共和国成立70周年暨庆“八一”文艺晚会、纪念抗日战争胜利75周年暨中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年“银税杯”双拥书画展、“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章发放仪式、“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章颁发仪式和走访慰问等系列活动,连续三年成功举办军地青年大型联谊活动,悬挂光荣牌4.6多块。认真贯彻落实习近平总书记在甘肃考察期间参观中国工农红军西路军纪念馆时的重要指示精神,围绕红西路军在白银组建出发的重大红色历史,在景泰县举办了“红西路军在景泰组成研讨会”。讲好红色故事,组织编撰红色书籍《中国工农红军在白银的战斗故事》。平川区计划投资4.93亿元打造打拉池红色旅游小镇,建设双拥广场和会师广场,营造浓厚的红色文化氛围。
构建双拥共建平台 军民融合共建共享
紧密结合白银实际,制定白银市军民融合《产业发展专项行动计划》和《白银市推进军民融合创新示范区建设任务分工方案》,加快推进重点任务、重大工程落地见效。实施军民融合循环产业园、碳纤维循环应用产业示范园、会宁长征国家纪念公园等军民融合产业重点项目30个,已累计完成投资21.088亿元。坚持抓常态,突出抓创新,大力开展卫生拥军、教育拥军、交通拥军、科技拥军、法律拥军、企业拥军等活动,推进了双拥工作的社会化。全市军民共建点已发展到55个,建成军民共建文明行业8个、文明社区10个、文明村镇12个、学校20所、医院5家。

构建互办实事平台 双向服务共同发展
2019年以来,全市累计投资2000多万元,积极配合驻军部队搞好基础设施建设、改善官兵物质文化生活,全力支持部队全面停止有偿服务。依托14家教育培训机构,投入培训费200多万元,全市组织免费培训退役士兵700多人。组织开展了“心理健康服务进军营”活动。走访慰问白银籍援鄂军人家属11户,赠送慰问金(品)2万元、拥军包11个,调动工作5人,对生活、就医等方面有困难的全部进行救助,解除了抗疫一线人员的后顾之忧。开展“情系边海防官兵”拥军优属活动,走访慰问在边疆执行任务官兵家属157户,送去慰问金(慰问品)8万元。驻银部队官兵视驻地为故乡,全力支持地方经济社会发展。白银军分区启动建设“白银万亩双拥林”,筹划建设白银中心航天展览园,协调推进驻银某部土地置换、城区地下管廊施工,《中国国防报》在头版头条进行了报道。省军区协调资金2300多万元,帮助建设县乡公路23.5公里。西部战区陆军协调资金418万元,硬化道路12.2公里。驻银部队与各县区15个村、119户贫困户、11名孤寡老人结成帮扶对子,落实资金226万元,帮办实事40多件。
构建拥军优抚平台 落实政策维护权益
坚决贯彻落实习近平总书记提出的“全覆盖”“五有”的退役军人服务保障体系建设指示精神,扎实推进全市各级退役军人服务中心(站)建设,落实市县乡级服务中心(站)运行经费200多万元,创建示范型退役军人服务中心(站)73个、“枫桥式退役军人服务站”示范点5个。及时提高优抚对象抚恤和生活补助标准,优待抚恤金全部实现了社会化发放。严格落实安置政策,符合政府安排工作条件的退役士官安置率达100%。帮助解决退役士兵生活、就业、医疗等方面的实际困难,安排再就业35人,给予临时救助和医疗救助27人,落实住房保障11人。
站在新的历史起点,面对新的目标和要求,全市上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实习近平视察甘肃的重要讲话精神,“不忘初心、牢记使命”,继承和发扬拥政爱民、拥军优属的优良传统,不断改进创新、与时俱进,全面提升新形势下双拥工作水平。(甘肃省白银市双拥办)