2019年7月,张掖市被命名为“全省双拥模范城”,高台、临泽、山丹、民乐被命名为“全省双拥模范县”,市委宣传部等7个单位被评为“全省双拥工作先进单位”,9名同志被评为全省“双拥模范”和“双拥工作先进个人”;2019年8月,张掖市作为全国8个代表城市之一参加全国庆祝建军92周年座谈会和招待会,并作了典型经验交流发言;2020年10月,张掖市首次荣获“全国双拥模范城”称号。

荣誉的背后是全市人民和驻张官兵在“爱国拥军、拥政爱民”工作中共同进步、鱼水情深的深刻体现。
近年来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作的重要论述,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以争创全国双拥模范城为目标,坚持党委统揽抓总、政府推动落实、驻军参与配合、部门协同齐抓、军地共创共建,健全双拥共建机制,加强军政军民团结,落实拥军优属政策,深化军民融合发展,经济社会建设和国防军队建设协调推进,全市双拥工作呈现蓬勃发展的良好势头。
强化双拥创建政治担当
坚持把双拥工作放在事关党和国家工作大局、国防和军队建设全局中考量和把握,把创建全国双拥模范城作为一项重大政治任务,全面落实党管武装、第一书记述职、议军会议、军地协作互助等制度,强化党委(党组)主体责任和党组织书记第一责任人责任,构建多领域、高效益的军民深度融合发展格局。主动适应新时代双拥工作新形势新任务,市委及时调整双拥工作领导小组成员,各县区充实加强双拥机构工作力量,各乡镇、街道均成立双拥工作领导小组,村(居)委会全部建立双拥工作站,构建了横向到边、纵向到底的组织体系。
深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和中央、省委部署要求,顺利组建张掖市退役军人事务局,率先在全省高标准完成市、县、乡、村四级退役军人服务中心(站)建设任务。研究出台《关于进一步加强党管武装和拥军优属工作的意见》《张掖市创建丝绸之路双拥文明线实施意见》《张掖市创建双拥模范城(县)先进单位和个人奖励办法》等10多份政策性文件,健全完善“春节”“八一”军地集中慰问、“互办实事”清单、双拥工作会议等工作制度,做到双拥工作制度化、经常化、规范化。成立由市委书记、市长任双组长的张掖市争创全国双拥模范城(县)协调推进领导小组,及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题,确保创建工作稳步推进。将创建工作纳入各县区、有关部门单位工作业绩考核,建立督查台账,按季度进行严督严查,全面掌握工作动态,着力推进各项任务落实。
汇聚拥军优属强大力量
4年来,全市先后为驻地部队划拨土地1100多亩,用于建设训练场地、军事设施和营区等基础设施,完成建设项目23个。大力支持部队完成多样化军事任务,为重大演训任务提供了强有力的服务保障。投资810万元扩建张掖市军用饮食供应站,被民政部、原中央军委总后勤部授予“全国正规化建设先进单位”。年度军地相互援建的“双十工程”任务圆满完成。出台张掖市军人子女教育优待、军人随军家属就业安置实施办法等5项拥军政策。共为835名张掖籍现役军人发放奖励金213.5万元,解决部队子女入学入园320人,为214名随军未就业家庭发放补助金390多万元,安置计划分配军转干部48名、接受自主择业军转干部136名,将符合条件的255名退役士兵全部安置在行政事业单位,安置率、满意率均达100%。车站、医院、景点等窗口和场所全部落实军人优先、军人免费、军车免费政策。

认真贯彻落实《为烈属军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》,为全市现役军人和军烈属家庭悬挂“光荣之家”荣誉牌4万多个,提升军人军属的荣誉感和社会尊崇度。成立全省首家爱国拥军促进会,建立张掖双拥文化走廊和小型军事博物馆,带动市女企业家联合会、山丹县老兵创业协会、祁连牧歌等其他社会组织和企业广泛参与拥军。通过创业培训、项目支持、信息共享等方式,带动培育退役军人创业创新示范带头人179名,自发组织慰问驻张部队官兵40余次,组织节目汇演10场次,慰问重点优抚对象850人次,组织身体检查1700多人次,为驻地官兵提供精神抚慰、心理援助等常态化、个性化服务保障。每年开展以组织100名临时来队家属免费参观景点、为100名家庭生活困难士兵发放补助、表彰奖励100名张掖籍立功军人、组织100家社会组织开展拥军优属活动、组织100名部队大龄军士官参加“鹊桥会”为内容的“5个100”双拥活动,定期举办政策理论进军营、文化服务进军营、法律咨询进军营等系列活动。市四班子领导带队先后12次走访慰问驻张部队、酒泉卫星发射中心、空军试验训练基地和来张掖市参训参演部队数万名官兵,有力巩固军政军民团结。
合奏军地共建时代强音
驻地部队始终把驻地当故乡、视人民为父母,倾心尽力服务地方经济社会发展,以实际行动诠释对党、对祖国、对人民的无限忠诚和热爱。累计出动兵力3000多人次积极参与洪涝、泥石流灾害等地方抢险救灾工作,挽回经济损失2000多万元。参与植树造林4000多亩,协助完成文博会、通用航空大会、汽车拉力赛等省市重要节会赛事维稳安保任务。军分区、各县区人武部、武警及驻张部队官兵倾心助力脱贫攻坚,先后与16个贫困村、120多户贫困户结成“一对一”帮扶关系,为脱贫攻坚和地方经济社会发展作出积极贡献。成立市委军民融合发展委员会,制定《张掖市“十三五”军民融合产业发展规划实施意见》,筛选确定重点建设项目14项,开工建设5项,完成投资3亿元。成功举办国防大学轮训班参观见学、航天九院无人机演练、首届物流军民融合发展论坛等活动。组织河西学院、临泽惠临实业发展有限公司、甘肃鑫怡环保科技有限公司等企事业单位参加“甘肃省凹凸棒石产业技术创新联盟”,为军人家属提供各类工作岗位190个。
2018年3月,“张掖舰”正式列入海军战斗序列。张掖市以此为契机,积极建立完善舰地共建领导联络、互访慰问座谈、双向参观见学、双向长期支持“四项机制”,先后开展各类共建活动20次。“张掖舰”与张掖中学签订舰校共建协议,进一步密切军民鱼水情谊。在海军成立70周年阅舰式上,“张掖舰”作为海军主力战舰隆重参加并接受了习近平总书记检阅。市妇联组织“兵妈妈”服务队,深入部队走访慰问、座谈交流,鼓励官兵扎根军营、为国争光。工信部门组织企业拥军服务队,开展贫困战士家庭救助、“送岗位进军营”等活动。全市246个机关、企事业单位主动与驻地部队签订共建协议,帮助驻张部队建成军营图书室56个,硬化亮化营区道路12条。驻张部队主动为驻地办实事、办好事,建立军民共建新农村示范点20个、军民共建林17处、文明广场12处。
营造爱国拥军的良好氛围
坚持把双拥宣传、国防教育纳入社会主义精神文明建设、全民教育和部队官兵思想教育总体规划,先后组织“爱国拥军、情系国防”“纪念红军长征胜利70周年暨红西路军征战河西70周年”等为主题的双拥宣传活动,举办军地联合大型广场演出60多次。推动红色文艺创作,组织开展“红色文化六进”和“弘扬红西路军精神”书画展活动,创作拍摄《惊沙》《大营救》《血战高台》等影视作品,先后出版《张掖红军故事》系列丛书、《中国工农红军西路军》《西风烈》系列连环画等作品,为增强全市军民爱国拥军、爱民奉献意识提供了强大精神支柱。不断充实完善高台“中国工农红军西路军纪念馆”、临泽战役纪念馆、甘州“西路军烈士纪念馆”、肃南“石窝会议纪念馆”、山丹“艾黎纪念馆”、民乐“河西解放纪念馆”6大纪念馆建设,新增高台“红西路军纪念馆第二陈展室”、以毛主席像章为主题的“红色记忆”纪念馆、甘州“高金城烈士纪念馆”、临泽“红西路军总指挥部”等红色纪念场所,实现6县区国防教育基地全覆盖。4年来,赴张掖市红西路军纪念场馆参加祭奠活动的革命先辈先烈后代及将军近100人,各大军(警)种官兵达3万多人。

大力弘扬部队光荣传统,广泛开展“全国模范退役军人”“陇原最美退役军人”宣传活动,认真做好首届“金张掖最美退役军人”评选表彰工作。结合新中国成立70周年系列庆祝活动,为31名符合条件的残疾军人、在乡复员军人及参战荣立个人一等功以上奖励并健在的退役军人发放纪念章,对张掖籍参加阅兵式女兵方队的尹晶蕊进行系列报道,营造了全社会尊崇军人职业的浓厚氛围。(张掖市双拥办)
