2020年以来，山西综改示范区在做好“微笑服务、承诺服务、首办服务”的基础上，重点推进问题服务、政策服务、创新服务、金融服务、发展服务等“五个服务”。
“五个服务”旨在建立从企业（项目）入区、落地、建设到经营、创新、上市全流程、全周期的服务体系，促进企业（项目）达产达效及发展，推动全区高质量、高速度发展，在全省转型发展蹚新路中发挥示范引领作用。
日前，记者就“五个服务”之问题服务进行了深入采访。
“一话通办” 79%热线平台来电首办解决
1月18日，“一话通办”服务热线工作人员接到山西光兴公司樊先生打来的咨询电话：“公司正在申报人防设计条件，请问《人防设计条件申请表》和《人防工程面积指标明细表》，这两个表是每个建筑填一份，还是合起来一份？《人防设计条件申请表》中民用建筑总建筑面积是人防面积还是总面积？”工作人员马上回复：“《人防设计条件申请表》和《人防工程面积指标明细表》分开填写，每个建筑（单体）一份，《人防设计条件申请表》中民用建筑总建筑面积为工程规划证上的总建筑面积。”对于这个回答，樊先生特别满意。
2020年8月正式上线运行的“一话通办”整合了16条热线，包括12345便民热线、人民网、市长信箱、12319数字城管平台、网民有话说平台等，可提供7×24小时无间断服务；覆盖区内13个联动部门、6大产业园区，统筹解决项目落地、建设过程及企业运行中存在的各种问题，实现1天内研究部署、3天内反馈办理情况、一般性问题原则上7天内落实、重大问题1个月内解决落实，服务效率大大提高。
山西综改示范区经济运行调度中心对热线电话统一受理、统一调度，建立健全各类信息台账，运用大数据、人工智能等技术进行分析、研判，建立热线大数据知识库，实施调度“五定”和问题服务。实现线上派单、责任到人，实现一线调度、一话督办、一通解决，形成了自上而下的调度机制，以最快的速度、最高的效率反馈、传递、解决，打通梗阻，助力全区营商环境持续优化。
截至目前，“一话通办”共处理工单27320件、已办结26995件，办结率98.8%，正在办理325件，热线平台来电首办解决率79%（企业来电所涉问题直接解决），做到“事事有回音、件件有落实”。“如今，7080000、7090000两条热线，记得住、打得通、转得快、办得好、用得上，已成为有速度、有力度、有温度，值得信赖的热线。”相关负责人表示。
入企服务 领导干部入企500余次
1月6日，山西综改示范区科协联合太原学院与区内企业山西赛文思达科技有限公司、山西小苍蝇智能环保科技有限公司和龙芯中科技术有限公司开展了技术对接、项目合作。“这是山西综改示范区科协按有关要求，开展的入企服务活动。”区创新发展部工作人员表示。
2020年后半年，《山西转型综合改革示范区领导干部深入企业管理办法》（下称《办法》）和《山西转型综合改革示范区深入开展入企服务工作实施方案》（下称 《方案》）相继出台，要求各级领导干部经常深入企业，了解企业需求，全周期、全维度为企业纾困解难，千方百计帮助企业保市场、保订单、降成本、防风险。《办法》明确了各级领导干部入企工作职责：了解企业现状、遇到的问题、经济运行动态，帮企业寻找解决途径。一般问题由入企领导干部和相关部门协调解决，重大问题及时报送区经济运行调度中心和管委会领导。
《方案》要求，扎实做好问题服务、政策服务、创新服务、金融服务、发展服务，构建覆盖企业及项目全维度的服务体系，为市场主体创新创业提供一流发展环境。建立“以问题为核心、以结果为导向”督办机制，切实加强全区部门、园区与企业之间沟通，强化全区运行保障体系，为企业高效服务、主动服务、创造性服务，全力推进企业运行和项目落地建设。实施“周调度、重点调度、专项调度”三项常态化调度机制，对全区经济指标落实情况、规上企业发展情况、在建项目进展及滚动推进、“2+9”产业集群发展情况、问题跟踪督办情况进行综合调度。
“建立领导干部入企服务管理机制，就是为了帮企业解决困难和问题。针对各级领导干部入企服务情况，区经济运行调度中心将每月进行考核和通报。截至目前，各级领导干部入企500余次，解决问题60余个。”山西综改示范区经济运行调度中心督办室负责人表示。
重点督办 一年重点调度154个项目
1月18日，记者在山西综改示范区阳曲产业园区看到，山西合成生物产业生态园区三大公共配套设施项目工地热火朝天。“该项目的快速推进，得益于区经济运行调度中心对问题的快速协调解决。”据介绍，“合成生物项目是山西省、山西综改示范区重大招商引资项目，用地保障难度巨大。在这种情况下，区经济运行调度中心成立专班重点跟进，每周召开调度例会，统筹调度协调，全力保障土地规划调整、征转报批、土地供应等工作的高效推进，及时解决了项目推进过程中遇到的各类问题。”
区经济运行调度中心对通过“一话通办”等5个渠道（企业通过调度热线7080000、7090000或其他渠道反映的问题；赴企业、园区及相关部门现场调研搜集的问题；各职能部门工作联络时汇报的问题；管委会主任办公会议、党工委会议、专题会议、调度例会等会议安排跟踪的问题；管委会领导安排的重点工作推进过程中出现的问题）搜集到的问题，专人专班分类、分级、分项，建立问题管理台账，制定解决问题的办法。对于权责清晰的问题，直接根据职责派单处理。对于重点和难点问题实施问题督办，对督办问题定责任部门、定完成时间、定解决措施，全程跟踪督办问题进展，督促责任单位进度、预警即将到期问题、通报挂牌延期问题、考核问题办结效果。建立周调度例会制度、专项调度例会制度、重大项目调度协调制度等。为使调度事项顺利推进，对重点事项、重点工作实行调度检查机制。根据工作需要，进行专项检查或联合检查，检查事项进展情况，检查工作完成情况。为使调度管理规范化、制度化、科学化，对调度工作实行调度考核“四项原则”，即：一是限时办结、提前预警；二是超时督办、通报批评；三是挂牌督办、考核扣分；四是无效推进、联合督办。“2020年共组织召开项目调度例会47次、重点项目专项调度会50次、开展现场调度48次。跟踪督办问题336个，对154个重点项目和企业进行了重点调度和服务。同时，协调各部门、各园区大大提高了服务效率。”相关负责人表示。（张翔宇）