全国政协委员、沈阳体育学院院长刘征
中国网北京3月9日讯（记者胡俊）为推动我国冰雪运动高质量发展，全国政协委员、沈阳体育学院院长刘征建议，以“南冰北雪”为布局，分别设立北京国家冰上运动研发中心和沈阳国家雪上运动研发中心，优化东北地区高端冰雪人才培养体系，大力激活“后冬奥效应”。
刘征在采访中表示，2022年北京冬奥会成功举办，点燃了我国民众冰雪运动的激情。我国参与冰雪运动的人数已达到3．46亿人，实现了三亿人参与冰雪运动的目标。《北京2022年冬奥会和冬残奥会赛后遗产报告》显示，到2025年我国的冰雪产业预计将达到万亿元，巨大的市场为冰雪运动及产业发展提供了空间。
刘征认为，当前仍面临一些需要破解的关键问题。一是民众参与冰雪运动的深度不够。单次参与或低频次参与、体验式滑雪比较突出，度假滑雪人口占比相对较少，冰雪热潮尚未转化成为冰雪运动生活方式；二是冰雪运动项目全面竞争力不强。在一些传统冰雪运动项目上仍处于落后，比如，高山滑雪（北京冬奥会注册成功的运动员有307人，是雪上项目中人数最多的）；三是冰雪场地设施短板仍然普遍存在。缺少可以承办国际滑雪赛事的标准场地；中小雪场数量多、占比大，基础设施装备相对落后；受制于林地等政策束缚，雪场难以拓展雪道数量和规模；雪场周边交通、消费等公共配套不足；四是高校资源优势没有得到充分发挥。2022年北京冬奥会上，仅有沈阳体育学院一所高校自主培养的运动员夺得冬奥会2金1银的优异成绩，但该校一直未能获批博士学位授权点，学科、人才、科技等资源优势对冰雪运动发展的支撑潜力没有充分挖掘。
结合东北地域特点、工作单位实际，以及调研情况，刘征就推动我国冰雪运动高质量发展提出如下建议：
一是打造世界级冰雪运动研发中心。以“南冰北雪”为布局，发挥北京在冰上运动项目发展的科技优势，设立北京国家冰上运动研发中心；充分利用沈阳体育学院在雪上运动项目积累的40余年科技助力优势，设立沈阳国家雪上运动研发中心。依托国家冰雪运动研发中心，协同高校、科研院所、企业、社会机构，推动新文科、新工科、新医科等学科的融合发展；针对运动训练与竞赛产生的运动表现分析、运动状态诊断、竞技决策、装备优化等实际需要，全力推动我国冰雪运动科技化发展。
二是优化东北地区高端冰雪人才培养体系。东北高校依托地域优势、冰雪领域优势，已初步形成了明显的国际竞争优势，但受国家科技平台政策的束缚（如博士授权单位等），难以申报国家级科技平台。例如，沈阳体育学院冰雪项目开创了我国冬奥会冰上项目（1992）、雪上项目（1996）奖牌的突破，更形成了金牌的突破（2006），北京冬奥会上又夺得2金1银，科技攻关服务达到国际领先水平，但学校尚不是博士学位授权单位，在国家级科技平台申报、高质量冰雪人才培养上都受到限制。建议强化在东北地区布局博士学位授权单位，以加强冰雪运动高端人才培养。
三是大力激活“后冬奥效应”。东北三省冬季寒冷而漫长，具有发展冰雪运动的地域优势、群众基础。辽宁将以申办第十五届冬运会为契机，大力发展冰雪运动、冰雪产业，在辽宁抚顺岗山打造覆盖东北亚区域的国际滑雪场，打造全国冬夏体育均衡发展的第一大省和强省，进一步推动冰雪运动从小众向大众、从区域向全国、从冬季向全年的转变。建议国家给予积极的财政、林草等政策供给，推动冰雪“放管服”改革，出台激励政策，以冰雪运动的广泛开展推动全民健身的发展，助力体育强国、健康中国建设。
四是强力推进冰雪产业快速发展。制定东北冰雪产业发展规划，一体化推进群众冰雪、竞技冰雪、冰雪产业工作，丰富冰雪运动业态供给，建立多样态的冰雪产业发展体系。辽宁拥有厚重的文化底蕴和历史积淀，嬉冰雪、赏冰灯、品美食、观非遗，“冰雪＋”“冰雪旅游＋”渐成规模。
五是构建国际先进的冰雪竞技人才培养新体系。北京冬奥会上我国选手夺得9枚金牌：传统的体育系统培养冠军夺得4枚，沈阳体育学院自主培养的冠军夺得2枚，社会力量协同培养的冠军夺得3枚。深刻总结三种冠军人才培养模式，形成“国家培养＋高校培养＋社会培养”的基本模式、多元主体协同的办队体系。