中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。“全党全国各族人民要在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’”“以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进党的民族工作。”习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的这些铿锵话语,传遍大江南北。尤其是今年7月习近平总书记在视察新疆时强调“要铸牢中华民族共同体意识,促进各民族交往交流交融。”这是习近平总书记对做好新时代党的民族工作的科学指引,也是对2500多万天山儿女的殷切期望。新疆作为多民族聚居地区,这十年间发生了历史性巨变,这些成绩,充分体现了党的民族政策和民族区域自治制度在祖国新疆的成功实践。
档案是历史的真实记录。保存于新疆各级档案馆中的不同历史时期形成的各种载体的档案,对于阐释我国辽阔疆域是各民族共同开拓的、悠久历史是各民族共同书写的、灿烂文化是各民族共同创造的、伟大民族精神是各民族共同培育的,各民族是休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体,具有其他资料无可取代的独特优势和价值,是开展爱国主义教育、“四史”宣传教育、民族团结教育等最鲜活的教材。新疆维吾尔自治区档案馆作为自治区党委、政府直属的科学文化机构,多年来始终把加强民族团结作为事关社会稳定和长治久安的根本性、基础性、长远性工作,突出有形有感有效,扎实推进铸牢中华民族共同体意识工作,积极开展“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”系列宣教活动,促进各族干部职工群众广泛交往、全面交流,手足相亲、守望相助,像石榴籽一样紧紧抱在一起,共建美好家园、共创美好未来。
一、健全体制机制、压实主体责任,以强化组织领导深化“有形”。
一是强化理论武装。坚持以党的二十大精神为指引,把深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为首要政治任务,全面贯彻落实中央民族工作会议精神和第三次中央新疆工作座谈会精神,按照自治区党委十届五次、六次全会部署安排,准确把握新时代民族工作特征,切实将加强中华民族共同体意识教育作为理论学习中心组、支部学习、党员自学的重要内容,采取自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学的方式,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创民族工作新局。
二是完善机制体制。坚持把做好铸牢中华民族共同体意识工作纳入机关党建、意识形态工作责任制,与中心工作、重点工作同谋划、同部署、同落实、同检查,确保党的领导贯彻民族工作各方面、全过程。压实主体责任,坚持“一把手”负总责,形成分管同志具体抓、机关党委人事处协同抓、各处室通力合作、全员参与的格局。
三是统筹部署推进。高站位谋划制定年度工作要点,高起点推进民族团结进步创建工作,定期召开会议,专题研究部署,扎实推进落实,及时总结经验。主要负责同志和班子成员认真履职,以身作则率先垂范,专赴“访惠聚”驻地村(社区)开展实地走访和蹲点调研工作,面对面指导驻村工作队、村(社区)第一书记研究落实群众工作主要举措、具体办法,手把手帮带制定群众工作计划、任务清单,心贴心现场解决基层困难事、群众烦心事。
二、丰富完善载体、拓展创新方式,以凸显档案特色做到“有感”。
一是中华民族共同体意识宣传教育贴近实际。全面贯彻落实习近平总书记关于“让历史说话,用史实发言”的重要指示精神,充分挖掘档案存史资政育人价值,服务民族团结进步事业发展。隆重推出新疆丝绸之路档案文献展、民族团结历史档案文献展等展陈,打造民族团结宣教阵地,通过档案文献、实物,用鲜活的历史展示了新疆自古以来就是祖国不可分割的一部分,新疆自古以来就是多民族的聚居地区,是多种宗教并存的地区,新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员,新疆各民族文化是中华文化的组成部分等,更加鲜活、更有说服力的正确阐释铸牢中华民族共同体意识。依托档案馆作为自治区民族团结教育基地独特优势,实施青少年“筑基”工程,面向大、中、小学生举办档案特色红色研学活动,积极推动红色档案故事进基层、进大众、进校园,努力打造成为党史学习教育、“四史”教育、爱国主义教育的重要阵地。
二是红色档案文化浸润直抵人心。充分发挥档案资源独特作用特别是把蕴含党的初心使命的红色档案保存好、利用好,教育引导广大党员干部传承红色基因,赓续红色血脉,弘扬伟大建党精神,在前进路上不断汲取奋进力量。围绕建党年诞和党史学习教育等重要时间节点、重大纪念活动,立足本职、主动作为,组织开展了一系列档案展览展示等活动,取得了良好的政治效果和社会影响。相继筹办并用好“百年恰似风华正茂”主题档案文献展、“不忘初心、牢记使命”主题档案文献展、“峥嵘岁月、红色印记”百年百人百件红色档案展示、“弘扬红色传统、传承清廉文化”廉洁文化档案展等重要展陈,已先后接待区直机关及社会各界近3万余人来馆参观学习,新疆维吾尔自治区档案馆已成为广大党员干部筑信仰、补精神、稳思想的“红色打卡”地,获得好评如潮。“新疆丝绸之路档案文献展”获评自治区第二届社会科学普及奖“十佳作品”、“新疆抗战档案中的中华民族共同体意识研究”获评第十九届新疆社科青年论坛优秀奖、“抗战时期鲁少飞在新疆的漫画创作及活动研究”入选首届“中华西域文明的历史演进学术研讨会”等。加强国家和自治区重大战略、重大工程、重大活动等重点领域档案工作,把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好。积极发挥与自治区党校(行政学院)创办的自治区首家“党性修养主题教室”作用,将档案工作纳入自治区党校教学课程内容,推动党校各类班次到馆开展参观学习、现场教学、举办论坛等。启动筹划厅史展工作,激励新一代党办人以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,奋力开启“三服务”事业新征程,为建设美好新疆、同心共圆中国梦作出新的更大贡献。
三是助力文化润疆工程凝心铸魂。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,大力挖掘馆藏档案资源,全面梳理新疆各民族交往交流交融历史,让中华民族共同体意识根植心灵深处。协助中央广播电视台、自治区党委宣传部拍摄《中国新疆之历史印记》8集纪录片等;坚守中华文化立场,讲好档案故事,传播档案文化,发挥作为《中华民族交往交流交融史料汇编·新疆卷》编纂工作领导小组暨编纂委员会成员单位作用,持续推进国家重点档案保护与开发项目《抗日战争档案汇编》(新疆卷)的史料整理编辑工作和新疆抗战档案中的中华民族共同体意识研究、新疆各民族铸牢中华民族共同体意识研究等;扎实开展“新疆红色档案资源调查研究”和“匠心铸忠魂·丹心耀天山”新中国成立后新疆首批现代企业档案史料征集调研;制定全区档案系统开展中华版本普查工作实施方案,统筹推进中华版本资源的保藏与利用、传承与发展;加强红色档案接收、征集、修复、整理和数字化工作,逐步建立红色档案库;加强与高校、科研单位合作,与新疆大学签订历史档案整理研究实习实践基地建设合作协议,在开展学术研究、人才培养等方面实现资源互补,不断提高档案开发利用水平;联手自治区有关单位面向社会开展“寻访老兵足迹、传承红色血脉”红色档案史料征集活动和“情系天山”新疆文化名人档案史料征集活动,以档案视角生动展现党的重大成就和历史经验,突出展现“学批示、见行动、开新局”取得的新变化新面貌新气象,教育引导广大干部群众铸牢中国心、中华魂,助力民族团结进步事业高质量发展。
三、汇聚强大合力、综合施策推进,以提升各族群众获得感幸福感安全感实现“有效”。
一是健全完善考评机制。坚持将民族工作开展情况纳入干部教育和绩效考核体系,抓在日常、日日为功,做在平常、久久为功,实行项目标准化、任务清单化、责任具体化,明确时间表、标准路线图,动态管理、对账销号,推动民族工作各项任务落实见效。着力在创建内容、形式、平台等方面下功夫,不断总结提炼民族工作的好做法好经验,形成可借鉴、可复制、可推广的有效举措和共享机制,使民族团结进步创建工作在价值引导、教育激励、凝聚共识上发挥实效。
二是民族工作融入日常。机关结亲下沉干部以弘扬中华优秀传统文化为重点,积极参与农村组织的唱红歌、一起跳广场舞等群众性文化活动和“学语言、学技能、学文化”民族团结融情联谊活动,特别是用好线上结亲平台,做到“隔空不隔心、分屏不分离”,实现“见屏如见面、连线连心共团圆”,不断丰富基层群众精神文化生活,引导各族基层群众感受中华文化、厚植爱国情怀,使铸牢中华民族共同体意识真正嵌入心灵、融入血脉、注入灵魂。
三是多措并举凝心聚力。结合“一联双促”“蹲点下沉”“党旗映天山”主题党日活动,依托“民族团结一家亲”联谊活动平台,“访惠聚”驻村工作队员与机关干部当好各族群众的知心人、贴心人、领路人,与基层群众结对子、认亲戚、交朋友,重在交心、将心比心、以心换心,用心用力用情为基层群众办实事、做好事、解难事,激发各族群众齐心协力追求美好生活的创造伟力和奋斗动力,增强各族群众交往交流交融的自信心和互信度,促进各族群众像石榴籽那样紧紧抱在一起。深化“我为群众办实事”实践活动,持续开展进农家门、知农户情、做农村事、帮农民难、暖群众心“五项”服务和我给亲戚送政策、送文明、送科技、送文化、送健康、送安全“六送”活动,润物细无声教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,增强对中华民族的认同感、归属感。发挥单位后盾作用,深入实施“民族团结进步+”融合发展行动,筹措资金支持村级阵地建设。积极争取帮扶项目,大力发展乡村文化、畜禽养殖、高辣辣椒、色买提杏等特色种植,帮助基层群众实现共同富裕、走向现代化,切实让各族群众切实感受到“福国利民”的获得感、“护国佑民”的安全感、“国泰安民”的幸福感。(本文作者:新疆维吾尔自治区档案馆副馆长谢新宇)