近年来，四川剑阁县审计局致力推进审计监督全覆盖，从资金绩效到项目质量、从部门分配到乡村落地、从脱贫攻坚到乡村振兴，力求全面监督、从严执审。
从“面”上做文章 推进审计监督全覆盖
2019年，剑阁县审计局对19个县级部门、57个乡镇2015年至2018年度扶贫资金管理使用情况进行了审计，旨在通过扶贫审计全覆盖，摸清全县扶贫项目资金家底，发现在扶贫工作中存在的问题，促进扶贫项目资金规范管理，提高资金使用绩效，促进扶贫工作作风建设和廉洁扶贫，保障资金安全，为全县顺利脱贫摘帽打下基础。
剑阁县审计局统筹县内审精干力量，成立了11个审计工作组，同时由常务副县长任组长的督导组，督导审计工作质量及纪律。聚焦“两不愁、三保障”，主要涉及政策落实、扶贫项目建设、产业扶贫情况、资金使用管理、以前发现问题整改等方面，坚持以问题为导向，不怕亮丑揭短，帮助立行整改，审计组人员与乡镇领导、业务人员积极沟通交流，揭示扶贫政策执行、资金使用、项目实施过程中存在的问题，提出可操作的整改建议。
通过审计，促进建章立制16件，专报4件，移送问题线索6件，组织召开问题整改大会，覆盖全县部门和乡镇，既是一次面对面宣法规政策，也是一次面对面业务培训，增强了各级干部扶贫工作责任，取得了良好效果。
2020年、2021年，为有效促进乡镇区划调整和村级建制调整落实落地，巩固“两项改革”成果，做好后半篇文章，剑阁县审计局连续两年再举全局之力，在2020年乡镇合并之前，对57个乡镇的资金、资产、债务进行全面摸底，在2021年乡镇合并之后，对合并后29个乡镇的资金、资产、债务全面核实。旨在通过审计全覆盖，摸清撤合并乡镇、县级部门下划到乡镇管理的站所财务和资产、乡镇机构编制、财政资金的使用和管理等情况，促进财产和财政资金规范管理，提高资金使用绩效，为乡村振兴和“两项改革”后半篇文章的推动夯实基础。
通过审计，强化了财务核算，提升了乡镇财务队伍水平；增强了监管意识、加强了对固定资产的管理；严格了资金管控，提高了财政资金管理水平；强化了往来款清理，提高了财政资金使用效益。规范了村级财务，加强了村级资产财务管理水平。
2019年至2021年以来，从未停下探索审计监督全覆盖的步伐，取得了审计成果，对优化基层治理提出了可操作、可复制的审计建议，但是面对审计力量严重不足的人力矛盾，加之全覆盖审计监督以来，工作量较以往来说，翻了好几倍，长此以往，一线审计人员势必心有余而力不足，苦不堪言。
往“深”里下功夫 助力乡村振兴高质量发展
剑阁县审计局深入思考、集中研究，及时扭转思路，以“全面审计，重点突破”为指导思想，关口前移、延伸触角，强化联动、整合资源，往“深”里下功夫，助力乡村振兴高质量发展。
关口前移、延伸触角，为助力乡村振兴“找路子”。2022年，剑阁县审计局结合县域实际，紧紧围绕县委“1233”执政兴县战略，主动分析研判，通过建立乡镇审计站以延伸国家审计监督触角、扎实内审监督促进内部管理提质增效、落实审计整改三条路径助力乡村振兴。一是建立乡镇审计站。在29个乡镇全覆盖建立乡镇审计站，其职能定位为国家审计机关派出机构，根据县审计局授权开展审计、指导乡镇内审机构，将国家审计机关关口前移，延伸审计触角。设置审计站长，配备专、兼职人员，区别于内审机构、内审人员。同时印发《剑阁县乡镇审计站管理办法》规范性文件，为乡镇审计站的管理运行提供了制度遵循。二是扎实内审监督。进一步强化29个乡镇和31个县级重点部门的内审机构，配齐配强内审人员，印发《剑阁县内部审计管理办法》规范性文件，为各单位开展内审工作提供了操作性较强的指导，压实了各单位的主体责任。三是落实审计整改。印发《剑阁县审计整改管理办法》规范性文件，深化审计成果运用，规范审计整改，提高审计整改质效，推进研究型审计，有效发挥“治已病、防未病”作用。上半年，采取自查与抽查相结合的方式，在全县范围开展审计整改“回头看”专项督查，同时要求各乡镇审计站对乡镇内审整改进行检查。清理出未整改到位的存量问题共计28个，进一步认定“已经完成整改”并销号13个，认定“基本完成整改”3个，进一步整改问题金额6.57万元，制定加强和改进管理的措施1条。
强化联动、整合资源，为助力乡村振兴“搭台子”。一是搭建培训平台。组织审计站和内审人员参加审计系统的审计理论、业务培训，以审代训、传帮带，指导审计实践，提升实操能力。已组织29个乡镇审计站29名专职人员与县审计局机关人员一同参加国家审计署于6月22日-6月30日开办的为期8天的审计理论、业务等相关视频培训。二是搭建管理平台。把推进审计全覆盖工作运转作为工作重点，运用网格化管理机制，由县审计机关班子成员和对应的股室实行分片包干挂联，捆绑负责对片区乡镇和部门的内部审计、审计整改进行业务指导和检查，不定期开展交叉检查，将检查结果在一定范围内通报。三是搭建监督平台。落实审计与县纪委监委、县委巡察办等部门开展常态监督，构建优势互补高质量监督格局，联动发力，联合督办，提质增效，合力推进审计发现问题高质高效整改到位。
今年以来，剑阁县审计局充分运用全覆盖网格化监督模式，促进各单位、乡镇加强内审，及时、有效落实审计整改责任；充分运用乡镇审计站力量，延伸国家审计监督触角，弥补县级审计机关力量，配合完成了市级项目1个、县级项目3个。通过网格化监督模式，对全县33个重点部门和29个乡镇落实全覆盖审计监督，从横面推进了审计监督全覆盖；通过建立审计站、促进成立内审机构和审计整改机构，从纵向推进了审计监督全覆盖，只有织牢织密这张横面纵向的审计监督网，才能有效发挥审计“治已病、防未病”职能作用，才能寓审计监督于服务经济建设大局，服务民众的根本利益之中。
剑阁县审计局履行“监督、服务”双重职能，强化战略谋划思想，实施审计务实战术，开拓进取，积极探索，助力乡村振兴，致力基层治理。（李珊）