胶州市李哥庄镇的夜市远近闻名，在繁华的背后，有一支巡逻队伍在默默守护。这支队伍里，既有胶州市公安局李哥庄派出所的民警，还有胶州市人民法院的法警、当地的警务助理和治安志愿者。如今，像这种政法警力共同参与的联合巡防队伍，已遍布胶州全部镇街。
“以前都是公安民警在周边巡逻，最近经常看到有检察院的警车也参与进来了。不时看到巡逻的警车经过，感觉心里更踏实了。”张大爷住在三里河公园附近，每晚在三里河沿岸遛弯锻炼是他的必修课。紧凑的巡逻密度和文明规范的勤务，让他的安全感和幸福感越来越高。
今年以来，胶州市公安局积极推动由市委政法委牵头，统筹整合公安局、检察院、法院、司法局警力在全市范围开展社会面治安大巡防活动，精心打造“党政领导、公安主战、检法司参与、联勤联动”的大巡防格局。自9月大巡防活动启动以来，全市刑事警情同比下降26.2%，打架斗殴等治安警情同比下降30%。
优化布局 构建“1+4”全覆盖巡防区域
为充分发挥大巡防机制作用，胶州市委政法委牵头，召集政法各部门共同研究，出台社会面治安大巡防行动实施方案，对巡防任务、分工和要求进行明确。
按照地理方位和“区域整合、就近建制”的思路，胶州构建“1+4”全覆盖巡防区域模式。“1”即1个城区巡防区，“4”即把农村地区17个公安派出所根据东南西北方位划分为4个巡防区。在巡逻力量方面，胶州统筹配置“1+3”巡防力量，“1”即公安主战力量，“3”即检法司参与力量，将检察院、法院、司法局警车警力与公安警力融合组成22支联合巡防小组。在城区，公检法司机关警力联合城区5个派出所、5个司法所警力组成联合巡逻组，开展社会面巡防。在农村，派出所与驻镇（街道）检察工作站、基层法庭、司法所组成各个巡防单元。
在巡逻模式方面，胶州精心打造“1+2”巡防模式。“1”即静态方式的定点值守，每个联合巡防小组负责1处“1、3、5分钟”快反重点部位的定点值守任务，做好突发事件的前期处置工作。“2”即“车巡+步巡”动态巡逻方式，每个联合巡防小组在定点值守的基础上，向周边区域实施动态辐射巡逻，突出公交站点、校园、医院、广场、商圈、早市等86处人员密集、治安复杂区域的巡控，形成了全域联勤联动、联管联治的大巡防格局。
联勤联动 让群众安全感更实在
胶州市建立联席会议、交流提升、监督检查三项机制。市委政法委牵头，定期召开联席会议，通报前期工作情况，统筹解决困难和瓶颈问题，对下步工作进行明确和部署。建立联合大巡防微信群，畅通联系渠道，公检法司各部门巡防人员结合各自专业优势和日常工作情况进行交流，确保巡防和现场执法效率。胶州成立由市委政法委分管领导任组长的监督检查小组，对必到点打卡、警容风纪、亮警灯等情况进行督导检查，整改问题、挖掘亮点、表彰先进，推动大巡防工作生根发芽。
治安大巡防活动开展以来，胶州全域街面见警率、有效处置率大幅提升。9月份以来，现场解决群众难题63件。大巡防中，各部门结合自身业务，采用发放宣传折页、以案说法等形式，开展安全知识、防护技能宣传和警示教育，取得良好效果。
对于矛盾纠纷警情，参与巡防人员充分发挥专业优势，强化部门联动，有力促进了矛盾纠纷现场化解率。对于现场不能化解的矛盾纠纷，启动“警调联动”机制进行及时流转，矛盾纠纷调解的成功率得到进一步提升。大巡防活动开展以来，各部门现场调处各类纠纷23起。对巡防中发现的违法犯罪，联合巡防小组从人员审查、证据收集、采取措施、移诉审判等方面联合会商，为执法办案提供有力支持，打击震慑效能得到进一步提升。
