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退役军人刘文杰:初心践使命,倾力显担当

发布时间: 2022-08-12 | 来源: 中国网 | 作者:  | 责任编辑: 闫景臻

刘文杰,男,1986年入伍,1989年入党,服役期间荣立个人三等功1次,1999年转业到怀柔区政府信访办公室。从事信访工作20多年,刘文杰真心实意为群众解决实际问题,累计立案审查信访答复意见近500件次,撰写复查意见书等资料数百万字,业务水准和工作态度得到群众、同事们一致称赞,是大家公开表扬的“专家型”信访干部,2022年5月被授予“全国信访系统先进个人”荣誉称号。

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潜心学理论 做能跨界的“全面手”

信访工作要想干好,不能只懂信访,还要把方方面面的政策法律知识学深悟透,这就要求信访干部要做能跨界的“全面手”。

2007年9月,刘文杰担任怀柔区信访办复查科科室负责人,面对专业、复杂的复查工作,他深知自身法律素养不足的短板,主动利用上下班时间,深入学习《信访条例》《信访条例辅导读本》《信访条例释义》《北京市信访条例》等信访核心业务以及行政、民事等有关配套法律法规。

在详细了解城乡建设、农业农村等相关领域法律法规后,刘文杰结合违法建设相关信访诉求和案例撰写了调研文章《举报控告违法建设行为有关信访请求的处理》,深入分析群众通过信访渠道控告违法建设行为的社会、心理等方面原因,从践行法律、化解矛盾的角度,对相关工作提出了意见建议。

从努力学习信访专业知识到熟练使用相关领域配套法律法规,刘文杰实现了理论水平和能力的跨界,成为了精研理论的“全面手”,为成为“专家型”信访干部奠定了重要基础。

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实践出真知 做敢创新的“排头兵”

转业后,刘文杰把部队生活争当“排头兵”的热情倾注到了信访岗位中。对自己的信访业务要求极高,有极强的发现、甄别、判断信访事项和基层单位在办理程序、实体审查、法律依据等各个环节产生问题的能力,并能够及时准确纠错,把好复查关,有效提高了怀柔区信访规范办理水平。

刘文杰在指导基层单位开展信访工作中,针对以信访答复意见代替履职执法问题较为频繁的现象,多次与当时存在突出问题的土地管理等部门专题会商,引导基层单位按照《北京市信访条例》第三条第二款规定和原国土资源部履行调查执法程序处理有关信访举报的规定,采取依法分类处理的方式处理信访诉求,引起市国土资源局法制部门重视,并在全市范围内进行推广。

刘文杰用前瞻性思维学习理解《信访条例》内涵,准确把握诉求处理程序性规定,采用依法分类处理的方式规范处理信访诉求并为基层单位提供标准化模板,比国家信访局正式颁布《依法分类处理信访诉求工作规则》还早数年。

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全面长才干 做出成绩的“万金油”

丰富的信访工作经验让刘文杰熟练掌握来信办理、来访接待、督办、复查等信访全流程工作和配套法律法规。一次,一名基层信访干部在为群众写答复意见书时拿不准政策问题,就来请刘文杰帮忙,他在悉心了解情况后,从政策、法规和案例等角度给出了建议,还顺手对办理流程中存在的问题进行了指导、纠错,让信访干部“满意而归”。多年来,这样的指导和帮助不胜枚举,复查科前来寻求帮助和指导的信访干部“络绎不绝”,刘文杰更是被基层信访干部亲切地称为“刘老师”,是基层信访干部心中亲切、信赖的好师傅、好前辈。

刘文杰主持复查工作以来,怀柔区复查立案数量逐年下降,曾实现北京市复核立案连续三年为0的唯一纪录,得到市级机关肯定,承办的复查案件多次作为市级复查业务培训案例使用,并在北京市复查业务工作会议上作经验介绍。

全面、综合的能力素质,让刘文杰在信访工作岗位上发挥着“万金油”的作用。最终,把自己锻炼成了全面的“专家型”信访干部。(北京市退役军人事务局)