民生无小事,枝叶总关情。2021年以来,交警支队认真贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神,以此作为牵动道路交通安全管理工作的“牛鼻子”,善借“我为群众办实事”实践活动的“东风”,善用“安全生产专项整治三年行动”“放管服”改革等“巧劲”,从源头基础着眼,从隐患治理入手,纵深推进交通安全综合整治工作,推动道路交通安全形势趋稳向好,实现群众安全感、满意度整体提升。
一、借力起势,把好车辆安全“准入关”。以“减量控大”工作为抓手,聚焦车辆查验这一首要关口,全力守好交通事故预防的“第一道防线”。一是“全要素”培训提升。严格落实查验员初中级分类管理制度,持续加强查验岗位资格管理,定期开展机动车查验培训,将查获的嫌疑车作为“标本”,由业务骨干传授嫌疑点的发现、确认经验,进一步理顺查验程序和标准,实现查验经验“可复制”,合格率达100%,扎实推进查验队伍正规化、专业化、职业化建设。二是“全方位”甄别查验。合理规划建设查验通道、查验区,优化升级查验装备、工具,在查验过程中认真核查机动车相关技术参数,仔细比对复核申请人身份证明、来历凭证、合格证明等相关资料,并用活PDA、OBD等查验智能系统,及时核查嫌疑车辆,使违规车辆“无处遁形”;同时因势利导推行“通道式”查验、“交钥匙工程”等服务模式,优化车辆查验与登记审核流程衔接,有效实现群众“一次排队、一次受理、一次办结”。三是“全流程”闭环监管。将查验检验监督作为重要保障,通过执法记录仪录像、远程视频监管、检测数据审核等监管措施,全方位、多维度的真实还原查验过程,提高事中、事后监督效能;联动配合市场监管部门对机动车检验机构进行集中巡查,严格查处机动车非法改装、降低检验标准、伪造篡改检验数据等违法违规问题,着力构建全程监管体系,扎紧扎牢车辆安全“篱笆”。
二、打通壁垒,消除运输通行“中梗阻”。紧贴发展所需、群众所盼,持续优化城市配送车辆通行管理,充分释放“放管服”改革“红利”。一是用好通行限制“减法”。全面贯彻落实“我为群众办实事”公安交管12项便利措施,统筹考虑市区体量规模、运输配送需求、道路交通条件等因素,科学制定通行管理政策,组织各大队深入排查辖区货车禁限行政策和禁限行时段、路段等基础信息,及时整改货车通行时间少于6小时的区域,允许中心市区0.5吨以上的货车每日在0:00-7:00(7小时)内通行,并同步规范设置货车禁行、限速等标志,有效优化城市配送运输通道网络;同时结合我市摩托车注册登记实际情况,指定由洛江交警大队统一办理中心市区邮政快递专用电动三轮车注册登记业务,有效均分业务负荷,提升业务办理效率。二是用足服务保障“加法”。结合实际不断优化改进服务保障措施,明确在限制通行路段和时段,允许配送车辆在确保安全且驾驶人不离开驾驶位置的前提下,可在非计时收费的路内停车泊位内免费停放30分钟,有效缓解配送车辆停车难题;作为我省第一批试点单位,支队充分学习借鉴南京、南昌等地经验,自9月1日起在全市推广应用“交管12123”APP核发货车电子通行码,进一步简化申请手续,减少纸质材料和来回往返。三是用活管理机制“乘法”。联动市交通局、市邮政管理局等部门,完善配送车辆管理制度,落实邮政快递专用三轮车“五个统一”管理,并充分利用动态监控系统,严查配送车辆非法改装、超载、违停等交通违法,全面加强配送车辆安全监管;推行信用惩戒和车辆使用退出机制,强化配送企业和驾驶人信用管理,推动配送行业落实主体责任,督促配送人员自觉遵法守规,助推道路交通环境和现代流通体系向好发展。
三、消化存量,打好隐患治理“组合拳”。着眼“减存量、控增量”主要目标,以“三防一体”模式,切实打好隐患根治与事故预防的“组合拳”。一是全面强化“人防”。坚持多维度事前干预,抓紧抓实交通安全宣传“七进”活动、“一盔一带”安全守护行动等工作,推进交通安全宣传进社区、进企业、进学校,对重点人群开展“面对面”“点对点”的“滴灌式”重点宣教,从源头上挤压“带病上路”空间;逐步攻坚“最小单元”,压紧压实“路长制”“农村两站两员”“警保合作”等机制,充分盘活道安监管力量资源,确保责任落实到基层、落实到人头。二是持续深化“技防”。综合运用人脸识别、图码联侦、AI分析等技术,依托道安平台、车辆动态监管平台、缉查布控系统、农交安手机“APP”等阵地和全市2588个农村交通安全员、153个警保合作交通示范劝导站,积极探索推行电动车、摩托车违法人脸识别、自动抓拍等手段,建立健全道路交通安全隐患定期巡查、“网格”管理机制,实现了对严重交通违法行为“发现得了、拦截得住”,全面织牢道路交通安全的“防护网”。三是推进落实“物防”。实施“一路一策、一处一档、一校一策”,重点突出农村道路交通安全提升“三小工程”、“科技+设施”、大型车盲区警示预警、安全防护设施完善等项目,对全市62处道路交通安全隐患点段进行持续整治和跟踪落实,全面推进省市为民办实事项目,全力提升群众安全感、幸福感、满意度。