中国网讯 记者从泉州市洛江区发改局获悉,今年来,洛江区致力于开展促“六稳”“六保”营商环境攻坚提质行动,强化为企服务意识,创新探索“红色政策、橙色便民、蓝色司法”的“三色创优”模式,聚企业、聚人心,努力打通各项服务“肠梗阻”。在福建省率先设立涉企审批党群并联服务站、法官工作室等平台,今年来该区新增市场主体7700家。
擦亮政策“红” 保证“放”的含金量
据了解,在政策方面,泉州市洛江区通过建立区党政领导、区直单位部门与企业结对挂钩联系服务工作机制,梳理推进政府职能转变深化“放管服”改革工作要点27条和提升营商环境工作主要任务20类82条,从强化产业链、降低企业经营成本、金融扶持等方面出台政策。发放279家企业一次性稳定就业奖补、“点对点”接回员工劳务补助、困难稳岗返还3519.29万元,今年还为企业减免各项税费约23285万元,为该区1.4万户一般工商业、大工业用户企业节省电费约1432万元。
除了政策方面,洛江区重点还围绕项目服务展开。通过落实重点项目全复工开满工八条措施,建立重点项目与原材料生产企业对接机制,优先协调施工急需临时用水用电、土石方回填、火工爆破等物资保障问题16个。建立“1+N”会商机制,联合审批职能部门组织业主前期培训会,协助业主制定办理路径、关键节点,并由审批负责人全程为业主答疑解惑。今年来,洛江区共组织41个项目会商会审,125个重点项目纳入“绿色通道”范围、29项进入办理。
此外,洛江区通过“银行行长进企业”、银企对接活动等,搭建银企对接渠道,引导各银行业机构加大对辖区企业的信贷支持。为辖区23家中小微企业新增授信1.4亿元,推动银企对接省中小微企业纾困专项资金贷款17笔,授信7570万元,为9家企业涉及3.8亿元贷款提供降息、延期还款、转续贷等帮扶。
洛江区在人才保障上还下了一番功夫,建立福建省首个“新媒体人才之家”,泉州市首个清华大学乡村振兴远程教学站。制定《洛江区鼓励柔性引才用才工作方案》,从精准引才引智、个性服务保障、专项政策扶持、多元渠道拓展等方面制定具体措施16项。同时,构建“1+N+1”的人才服务体系(1名区委组织部部务会议成员、N个区直涉才部门、1个企业人才工作者),由乡镇(街道)主要领导与辖区内优秀人才“结对联亲”,打通人才服务最后一公里。

洛江区税务局工作人员引导纳税人运用电子税务局等途径办理业务
定制暖心“橙” 加大“服”的便民性
为了加大便民性,洛江区对区级行政服务中心进行审批服务归类整合,社会民生、便民服务、市场准入和投资建设四大区域,推行“一窗受理”。并按“一事一次办”原则,全面梳理进驻部门审批服务事项,梳理出“企业开办”“工程项目审批”“二手房交易”等12件“一件事”集成套餐服务涉及的多部门联办服务事项。
同时,加强“互联网+政务服务”平台建设,完成区、乡镇(街道)、村(社区)三级“互联网+政务服务”一体化行政服务平台对接工作,逐步实现“一趟不用跑”和“全流程网办”。据了解,已在乡镇(街道)便民服务中心及部分村(社区)投放“互联网+政务服务”一体化行政服务平台配套终端自助服务一体机22台、不动产登记自助查询机1台,满足群众就近办事需求,方便群众。
记者走访洛江区税务局了解到,该局通过与顺丰物流公司进行合作,对尚需线下办理或线下办理频次较高的事项,在电子税务局引入“互联网+物流”的办税理念,变“面对面”服务为“网对网”服务,实现“企业线上提交申请资料、税务远程审核审批、办理进度在线查询、专属物流无缝衔接、实物资料快递送达、满意程度一键评测”的“税e链”办税服务。“税e链”推行以来,已有福建省奕顺建设工程有限公司等9家外地企业成功办理事项15件。

洛江区法院为企业家开班授课 防范法律风险
绽放司法“蓝” 提升“管”的有效性
除了建立相关便民利企政策和措施外,洛江区对司法监管方面尤为重视。
以强化壁垒破除为例,洛江区通过全面实施市场负面清单制度,解决不合理准入限制。组织摸排现行涉及营商环境的规范性文件26份,持续跟踪、定期评估市场准入有关政策落实情况,坚决破除制约营商环境发展的各类障碍和隐性壁垒。
再是通过司法部门前移服务关口、提升服务品质、拓展服务内容,推进“简案快审、类案专审、难案精审”,“面对突如其来的疫情,为更好助力优化营商环境,我们法院主动作为、靠前服务,聚焦诉前、立案、审判、执行四个办案关键节点,立案、民事、刑事、行政、执行各个团队通力协作,充分利用多元纠纷化解机制,做到调解贯穿全流程与快立、快审、快执行相结合,积极引导涉诉企业双方共度时艰”,洛江区法院副庭长林毅高表示,今后除了继续加强法制宣传,还会不断升级庭审方式,让企业减少诉累,助力企业在疫情常态化下以平稳势头发展。

洛江区市场监督管理局设立‘一窗通办’把细节做到位
此外,记者还从洛江区市场监督管理局了解到,该区进一步转变监管理念,随机抽查与信用监管相衔接,落实联动监管、联合惩戒,形成企业“一处失信、处处受限”的局面,推动形成“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的社会共治新格局。