本文作者：中国社会科学院大学 刘戒骄 魏垚央
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出“构建新发展格局”。《建议》明确提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则，《建议》对提高“构建新发展格局能力和水平”提出新要求。加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。中小企业需要更新观念，五中全会为实现我国由制造业大国到制造强国的转变指出了发展的前景和良好的预期。
新冠肺炎疫情暴发以来，中小企业承受着员工工资、贷款偿还、租金支出是企业运营的主要成本压力，调查显示50％－60％的中小企业面临发放员工工资压力，面临还贷压力的企业占比在13％－38％之间，面临租金支出压力的企业占比在13％－16％之间。国家根据中小企业面临的实际困难，积极出台政策，鼓励和引导从税收、减免租金等角度为企业减负。国家政策要求金融政策服务实体就是一项利好政策。
中小企业紧跟国家的发展战略，调整企业自己的生产方案，在用足用好政策上下大功夫。疫情发生后，一部分中小企业根据国家政策调整，积极响应国家号召，立即调整生产设备，上马口罩厂，检测试剂厂等，取得了良好的经济效益。“十四五”规划强调社会主义市场经济体制会更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成，中小企业更要认真研判，从发展理论、心理、技术、路径和资金等方面，向国家规划靠拢，及时调整产业发展方向，服务实体经济，惠及民生。
中美贸易摩擦和新冠肺炎疫情告诉我们，中小企业生产经营和技术要有预案，有“备胎”，关键时刻第二方案、第三办法能够及时启动，及时规避风险，让中小企业在重大危机面前从容应对风险。美国疫情发生后，中小企业对美出口除了关税增加负担外，还增加了疫情因素，企业出口不畅，资金回笼困难，物流成本上升，企业不仅面临亏损，而且面临更多的不确定性。这就是国家及时出台加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格的时代背景。
由于疫情是突然发生的公共卫生事件，中小企业在重大公共卫生事件面前，中小企业在重大公共卫生事件发生后，应该融入产业链，用全产业链的进退保护企业的生存，用全产业链的发展提升企业的绩效，用全产业链的技术促进企业的提高。目前情况下，中小企业在半导体，生物制药，基因频谱，航空航天等新材料，新工艺，新门类方面，健康养老等方面都有加入国家发展产业链的机遇，应当紧紧抓住机会，在产业链的完善和升级中，实现中小企业的发展跃升。
中小企业的管理者必须时刻跟上时代的步伐，不断解放思想，改革创新，做到思想认识走在公共卫生事件发生的前面，敏锐发现疫情发展的下一步市场需求，及时调整企业生产计划，调整人力技术使用方式，使自己思想与时代同步，企业与市场同步，产品与需求同步。现在布局物联网产业链，或者布局数字经济产业链，践行绿色、环保、惠民的发展理念势在必行。
中小企业应该为构建学习型社会起到表率的作用。统计数据显示，2019年中国SCI论文发表数量超过50万篇，位列世界第二。但有一个现象：100篇论文中只有7篇发表在中国期刊上，另93篇都发在国外期刊。科研成果不发表在中国期刊上，很难让广大中国中小企业者知晓。中国期刊的重要性和发展的急迫性对企业的前瞻性很关键。仔细分析便可发现，中小企业的掌舵人，能看到这样的顶级期刊很少，进行理论创新并发表自己的文章更是凤毛麟角。今年我们调研走访了7家中小企业负责人，无一人在期刊发表文章，也无一人看过行业期刊，更别说国外期刊。应该补上这一方面的短板。中小企业应该认真学习党的五中全会精神，践行新发展阶段、新发展理念、新发展格局的要求，坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。中小企业的发展是为了增强人民群众获得感、幸福感、安全感，最终实现经济社会文化的高品质发展需要凝聚共识，久久为功。