为扎实落地拥军优属惠民举措，切实把退役军人服务保障工作做细、做实、做暖，三亚市吉阳区退役军人事务局立足退役军人所思、所需、所盼，以党建为引领，以平台建设为抓手，以资源整合为支撑，联动部门、跨域统筹、汇聚社会力量，全方位搭建一体化、精细化、暖心化服务体系，全力打造保姆式退役军人服务模式，持续提升辖区退役军人的获得感、幸福感与尊崇感。

整合政企资源，全链条护航就业转型

吉阳区坚持以退役军人就业创业刚需为导向，打破服务壁垒、聚合内外资源，联动职能部门、优质企业搭建专业化就业服务平台，推行保姆式全程就业帮扶，精准破解退役军人就业难、择业难、转型难问题。

区退役军人事务局联合区人力资源和社会保障局精准施策，从政策保障、技能提升、岗位对接、专属服务四大维度发力，构建闭环式就业创业帮扶体系。2025年4月，两部门联合出台《关于促进退役军人就业发展优待工作实施方案》，创新打造“信息库+就业驿站”精准服务模式，依托全区5个就业驿站，联动各基层退役军人服务站，下沉政策咨询、岗位推介、职业规划、求职指导等一站式、保姆式服务。同时，建立退役军人就业创业动态信息台账，实行一人一档、动态更新、精准匹配，累计精准推送优质岗位105个，实现就业服务精准落地。

聚焦退役军人技能短板，常态化开展订单式、定制化技能培训，按需开设适配市场需求的技能课程，精准提升老兵就业实操能力。目前已开展两期无人机驾驶专项技能培训，累计服务120名退役军人，有效强化就业核心竞争力。同时，深化政企协同合作，联动京东集团等优质企业举办退役军人专属专场招聘会，点对点对接岗位、一对一协助入职，成功帮助26名退役军人顺利就业、稳定上岗。此外，常态化召开退役士兵专属报到座谈会，邀请就业创业导师、驿站骨干现场答疑解惑、解读利好政策、对接优质资源，全程跟进退役军人职业转型，全方位做好兜底保障服务。

打破地域壁垒，搭建跨域联动平台

为彻底解决以往区域服务分散、资源分散、信息不畅、服务不均等痛点问题，吉阳区主动担当、牵头联动，聚力搭建跨区域一体化服务平台，构建全域互通、资源共享、便捷高效的保姆式服务新格局。

2026年4月，吉阳区牵头联合乐东、陵水、保亭三县，组建跨区域退役军人就业创业一体化服务联合体，彻底打破各县区“各自为战”的传统服务模式。依托海南省退役军人就业创业服务站（三亚站）核心枢纽，辐射串联海澜社区、大东海社区及周边三县多个服务点位，建成“4个主站+N个社区服务点”的全域服务网络。

平台统一整合求职登记、岗位推荐、职业规划、简历指导、政策咨询、企业推广六大核心服务功能，打造标准化、专业化、全链条的保姆式服务体系。通过四地深度协同、资源互通，实现就业岗位、企业资源、服务阵地、政策信息全域共享，大幅降低退役军人跨区域求职办事成本，拓宽就业创业渠道。目前，四地协同服务平台已全面常态化运行，真正实现退役军人就业创业服务“就近办、跨域办、一次办”，让便捷服务辐射全域、惠及全体老兵。

依托党建引领，整合民生优待资源

吉阳区以党建引领服务升级，深耕“吉阳老班长”党建品牌，整合社区、文旅、心理、交通等多元民生资源，延伸服务触角、丰富服务场景，从生活、文化、心理、出行多维度提供贴心化、精细化保姆式优待服务，让尊崇关爱直达老兵身边。

在生活保障方面，创新“党建+社区”暖心服务模式，联动月川社区、东岸社区党支部推出退役军人专属就餐优待，将平价餐品以专属优惠价格供给优待对象，大幅降低退役军人日常就餐成本，让惠民福利可感可触、落地生根。

在文化滋养方面，整合全域优质公共文化资源，打造多元化精神服务阵地。联动全市5大影院9家门店，推出退役军人专属观影福利；对接三亚市公共文化中心、市图书馆，为持证退役军人开通免押金借阅、延长借阅时限等专属便民服务。常态化开展“老班长课堂”红色宣讲活动，传承红色基因、弘扬军人优良作风，营造崇军拥军浓厚氛围。同时，聚焦退役军人心理健康需求，联合专业机构设立“老班长谈心室”，免费提供心理疏导、情绪调适服务，全方位守护老兵身心健康。

在出行服务方面，精准对接退役军人出行刚需，联动飞马交通集团推出车辆租赁、出租汽车承租专属优待政策，降低出行成本，以保姆式贴心服务提升退役军人日常出行体验。

拓展优待场景，整合全域拥军资源

吉阳区持续深化社会化拥军体系建设，广泛吸纳社会优质资源、持续拓宽优待应用场景，把被动服务转为主动靠前的保姆式服务，持续提升退役军人优待证“含金量”，让拥军优属服务常态化、生活化、普惠化。

全区创新推行“双拥月集中优待+常态化长效服务”双轨拥军模式，构建全社会共同参与、全方位精准服务的拥军新格局。于“八一”期间开展为期两个月的“双拥月”活动，联动辖区大悦城、天悦城等4家大型商超300余家商铺，亚特兰蒂斯等60余家酒店及10余家餐饮健身机构，集中推出专属折扣、专属服务，营造全民崇军、全城拥军的浓厚氛围。

同时，巩固长效拥军服务机制，常态化与80家中高端酒店、4家医疗康养机构、36家特色餐饮企业签订拥军优待协议，覆盖住宿、餐饮、购物、就医、康养等多个民生领域，为退役军人及优待对象提供常态化、多元化、实打实的专属优待。通过政企社多方联动、资源深度整合，构建“双拥促经济、经济护双拥”的良性发展格局，持续以精细化、保姆式的优质服务，把拥军优属惠民实事办实、办好、办出彩，全力当好退役军人的“贴心人”和“服务员”。