冬日乌蒙山深处，威宁县退役军人事务部门工作人员踏着霜迹来到老兵余世刚家，将孙子三等功喜报郑重交到老人手中——这份承续两代军人的荣誉，让屋里漾开暖意。

“国家和政府总惦记着我们这些老兵，心里很暖和。”76岁的余世刚搓着手说。随后，工作人员与他促膝长谈，仔细询问身体状况和生活需求，感谢他昔日的奉献、如今对孙辈从军的支持。

另一边，在息烽县城的街头，外卖骑手方某与息烽县退役军人事务局工作人员莫茜擦肩时相视一笑。这位1997年退役的老兵曾因精神疾病陷入抑郁，家人一度束手无策。当地退役军人事务部门闻讯持续帮扶，协助办理就医手续、落实相关补贴，配合家属进行疏导关怀，使方某精气神一天天好转。如今，方某当起了外卖骑手，重新握住了生活的方向盘。“看见他重新融入社会，我们都很欣慰。”莫茜说。

这些看似微小的温暖片段，正在贵州这片红色热土上不间断上演。作为一片赓续红色血脉、传承革命精神的沃土，无数贵州儿女踊跃参军，为民族解放和国家建设作出了卓越贡献，为国防和军队现代化建设奉献了青春力量。他们的奉献，祖国不会忘记，贵州不会忘记。

让奉献者得到尊崇，让奋斗者获得舞台。

今年以来，贵州创新推出以尊崇、关爱、服务、激励、引领为核心的“五心”行动，通过抓接收安置使其顺心、抓服务保障让其暖心、抓教育管理固其初心、抓作用发挥展其红心、抓权益维护令其放心，将退役军人的操心事、烦心事、揪心事变为顺心事、暖心事、放心事，进一步增强退役军人的获得感、幸福感、荣誉感。

遵循指引：审时度势构建系统工程

12月9日，在贵阳市退役军人创业孵化基地内，贵州一山文旅有限公司负责人杨宗魁乐滋滋地告诉记者，他的企业已小有成效。“入驻一年来，公司已累计接待研学人员超10万人次，服务50余所学校。”

该基地自2024年11月试运营以来，已吸引41家军创企业入驻，涵盖科技、教育、文旅、农业等领域，实体入驻率达87.8%。这些企业不仅实现盈利，更直接或间接带动就业1.8万人次，展现出退役军人创业创新的蓬勃活力。

黔贵大地，红色血脉源远流长。在这片见证过历史转折的土地上，如何让“最可爱的人”成为“最有用的人”，始终是退役军人事务部门的重要课题。

新征程上，贵州省退役军人事务厅认真审视之下，全省退役军人工作正处于“三期叠加”的关键阶段：加快推进高质量发展的“窗口期”、服务保障全方位升级的“换挡期”、进一步全面深化改革的“机遇期”。面对新形势，必须构建一套科学系统的工作体系。

2025年初，贵州省退役军人工作会议提出，要创新载体，将“五好”要求进一步落到实处，推动退役军人工作高质量发展。“五心”行动应运而生，构建起系统化解决方案。

在具体实践中，贵州坚持人民至上理念，从退役军人实际需求出发，聚焦急难愁盼问题，通过“一枝一叶”的细致关怀和“一点一滴”的务实举措，以“小切口”推动“大变革”。

几组数据可以印证：

——接收安置落实“硬指标”要求，全省政府安排工作的退役军人安置率持续保持100%；

——服务保障突出“精准性”导向，省级层面面向全国军人军属、持优待证人员发布优待项目286项；

——教育管理强化“实举措”落地，适应性培训参训率100%，专题培训优秀退役军人党员7000余人次；

——作用发挥搭建“新价值”平台，近万名“兵支书”、两千余名“兵校长”与12万名“兵经理”深耕一线，在基层治理、经济发展等领域默默奉献；

——权益维护体现“大力度”保障，退役军人援助关爱基金始终守候，累计投入7027万元，温暖帮扶3.18万名困难战友，为他们筑牢生活的保障底线。

这项系统工程还立足于贵州省情实际。在高质量发展关键时期，贵州充分认识到退役军人这支队伍的特殊价值——他们政治坚定、作风过硬、纪律严明，是宝贵的人力人才资源。通过“五心”行动，将这支力量凝聚好、使用好，对推动经济社会发展具有重要意义。

以仁怀市全国试点为例，实施“兵+X”六大工程。同时，贵州省布局9个高质量发展先行试点，鼓励基层探索创新，推动服务保障、思政引领、教育培训、权益维护等方面持续释放新动能。

为确保“五心”行动落地见效，贵州配套推出“五治”措施和“七清”机制。“五治”工作法从思想根基、组织建设、作风优化、纪律规范、廉政底线等维度全面发力；“七清”闭环工作机制则在人员、项目、政策、资金、流程、责任、兑现等环节实现精细化管理，形成系统规范的工作体系。

创新实践：五维并举蹚出发展路径

“‘五心’行动，并非孤立散点的政策叠加，而是一场环环相扣、层层递进的系统实践。”贵州省退役军人事务厅相关负责人解释，顺心夯实工作基础，暖心凝聚社会力量，初心坚守本色信念，红心彰显人生价值，放心增进老兵信任。五个维度相互支撑、有机统一。

“顺心”先行，铺就返乡坦途。流程再造是“五心”行动的起点，旨在破解退役军人回归社会的第一道关卡。今年秋天，当贵州籍退役军人从全国各地返乡，一出机场、车站，迎接他们的既有鲜花、绶带，还有一份清晰的报到指南。

女兵杨婷欢的惊喜，代表了普遍感受：以往需奔波多个部门的繁琐流程，如今通过“一件事”改革实现一窗受理。

这项改革将社保接转、落户登记等12项高频事项整合，报到材料由23份精简至10份，办理时限从30个工作日压缩至10个工作日。

这些“硬数据”的优化，大幅削减了行政成本与个人焦虑，为退役军人顺利转换角色、融入社会奠定了坚实的基础。

“暖心”浸润，织密服务网络。在流程顺畅之后，持续、精准的服务保障成为温暖人心的关键。这一维度贯穿于日常工作的细枝末节与制度建设的宏观层面。在修文县谷堡镇，退役军人事务员陈富顺的工作见证了服务体系的优化，通过乡级服务站与武装部融合共建，他们实现了从入伍到退役的全链条服务。

同时，服务的专业性也在持续提升，贵州省首届退役军人事务员职业技能大赛的举办，标志着服务队伍正朝着标准化、专业化方向迈进。

“初心”引领，筑牢信仰之基。服务保障满足物质所需，精神引领则关乎价值所依，贵州深挖红色资源，将其转化为固本培元的生动教材。

袁小文，遵义习水县青杠坡红军烈士陵园管理所所长，他已经在这里工作了13年，最近几年他注意到一个变化：“前来瞻仰的群众日益增多，常常驻足良久。”据不完全统计，习水县12处烈士纪念设施年接待祭扫超20万人次。

用“身边人”讲述“初心故事”，遍布全省的86支老兵宣讲团，年均开展宣讲3800余场，这种现身式的讲述，将红色基因从历史记忆转化为砥砺前行的内生动力，引领广大退役军人“退役不褪色、初心永不变”。

“红心”绽放，搭建建功舞台。当精神动能被充分激发，搭建平台让退役军人施展才华、实现价值便水到渠成。紫云县黄鹤营村党支部书记黄恒礼是其中的杰出代表。2017年转业回乡后，他带领800多人次就业增收，运用部队所学打造数字乡村平台，将村庄发展为省级旅游重点村。

“我是一名兵支书，就想为家乡做些实实在在的事。”6月6日，国新办记者会上，黄恒礼作为5名发言代表之一，他朴实的话语，道出万千兵支书的心声。

黄恒礼是全省9280名“兵支书”的缩影。此外，“兵校长”“兵经理”“兵教师”“兵先锋”，从国防教育、乡村振兴到基层治理，持续贡献着智慧和力量。

“放心”兜底，捍卫权益尊严。权益保障是所有工作的底线，是让前四个维度得以稳定运行的“压舱石”，贵州致力于构建坚实的法治后盾，让退役军人奋斗无后顾之忧。

今年成立的贵阳市退役军人律师工作委员会，汇聚了51名具有军旅背景的专业律师，他们熟谙军情、通达法理，在处理涉军纠纷时展现出独特优势。

而此前，贵州省已建立起三级退役军人法律援助网络，已有487名律师入库提供家门口的服务，确保合法权益得到充分尊重和有力维护，让他们能够安心扎根、放手拼搏。

从“顺心”切入到“放心”保底，贵州“五心”行动的五维实践，以系统思维将服务管理、教育引领、作用发挥和权益保障融为一体，进一步激活退役军人的磅礴力量，实现个人价值与社会发展的同频共振。

成效彰显：双向奔赴凝聚军心民心

走进丹寨县退役军人服务中心，工作人员文勇才与九旬老兵肖功靖之间，进行着一场无声却温暖的交流。由于老兵听力不佳，文勇才熟练地拿出纸笔，将政策解答一笔一划写在纸上。

这种流淌于日常的细致，是贵州“五心”行动社会成效的一个切面，它关乎政策，更关乎温暖。

对奉献者的尊重，首先体现在基础工作的扎实之中。在贵阳市清镇市退役军人服务中心，档案管理员卢启发摇动手柄，数字化管理的档案室里，9500多名退役军人的历史被郑重保管。从老旧仓库中泛黄的纸袋，到系统里清晰的电子档案，这一变化标志着尊崇已深植于工作细节。

这份尊重，正全方位地延伸到退役军人当下的现实发展。11月，一场面向大学生退役士兵的专场招聘会在贵阳举办，国有企业集中提供了数十个优质岗位。而政策支持是全链条的，从覆盖全省的70万余张优待证，到各类创业创新大赛与专项就业行动，为退役军人打开了多元的发展通道。

基础的保障托举起生活的底盘，而一种更深层次的情感——“幸福感”，则在奉献中得以升华。今年六月，榕江县遭遇特大洪水，“永戎”退役军人志愿服务队的李家鹏和队友们连续奋战十几个昼夜，转移群众、清理淤泥。

洪水退去后，当地群众用一场感恩长桌宴表达谢意。“群众每一声真诚的谢谢，都让我们觉得被需要，很幸福！”李家鹏说。

在奉献中被认同的幸福，正在贵州省传递。目前，贵州已组建起1.48万支“崇军黔行·戎归增辉”退役军人志愿服务队，13.4万名志愿者活跃在应急救援、基层治理等领域，累计服务超百万人次。从迷彩到多彩，他们始终不忘军人本色，在给予与贡献中诠释着幸福的价值。

个体的奉献汇聚成集体的形象，进而催生出一种深沉而持久的“荣誉感”。位于毕节市威宁县双龙镇凉山社区，寨门上“黔动先锋朝阳寨”的大字熠熠生辉。这个仅有40余户的小村庄，先后有数十人参军，88人次立功受奖，成为远近闻名的“功臣村”。

如今，荣誉感的种子在这里生根发芽，威宁军地合力，在职业院校开设军事社团预储兵员，特聘退役功臣担任辅导员，让崇军尚武成为社会风尚。

在更广阔的社会空间，二等功臣石磊在遵义市第十二中学的战场讲述令学生们深受震撼；退休干部李淑萍在贵安新区为学生讲述“老山精神”时那句“那时不知道什么叫害怕，只知道国家需要我们”，让在场师生为之动容......

“退役军人为国防和军队建设作出了重要贡献，理应受到关心尊重”

一方面，通过系统性的政策设计、精细化的服务网络，尊崇与保障被切实传递至退役军人和优抚对象身边。为立功受奖军人家庭送喜报，为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌，在高速服务区建设“军人（退役军人）驿站”，在贵阳北站、遵义高铁站等重点交通枢纽设立军人候车专区......从遍布各地的“双拥广场”“双拥公园”“双拥门店”，到“拥军宝”“送新迎老敬功臣”等活动，尊崇与关怀处处可见。

另一方面，广大退役军人则以不变的忠诚、过硬的担当积极回馈社会、服务群众，成为基层治理、乡村振兴、应急抢险的中坚力量。

今年4月，全国双拥模范城（县）名单公布，贵阳市、遵义市等12地成功入选，其中福泉市更是全国唯一连续十轮获此殊荣的县级单位，这标志着贵州双拥工作的深厚积淀与社会认同达到了新高度。

“五心”行动带来的深刻变化，最终成就了一场温暖而有力的“双向奔赴”，不仅系统提升了退役军人的获得感、幸福感与荣誉感，也有效激发了社会治理的新动能，推动了工作质效的整体跃升。

未来，贵州将持续深化这场从“心”出发的实践，巩固这场尊崇与奉献的双向奔赴，奋力谱写退役军人工作高质量发展的新篇章。（贵州省双拥办）