法理融通打造涉军法律服务生态圈 贵阳兵律师:为军民融合注入法治力量
一面红底金字的锦旗,11月初送到了贵州贵达(贵安新区)律师事务所。“情系退役军人暖人心,专业维权护老兵”——落款杨某的这面锦旗,指向的是一起退役军人涉法困境的化解,也是贵阳市退役军人律师工作委员会(以下简称兵工委)成立半年来服务实效的见证。

事情要回溯到8月24日下午。退役军人杨某带着一桩刑民交叉的棘手案件登门求助:他因法律意识模糊,涉嫌私自截留公司售房款十余万元,面临职务侵占罪的刑事风险;同时,他与公司间还存在欠薪、股权等民事纠纷。
“很多退役军人在法律知识方面比较欠缺,但权益保障需求迫切。”承办此案的尚国泰律师,另一个身份是兵工委副主任。他根据杨某的案件特点,设计了一套组合方案:通过劳动仲裁确认欠薪事实,同时申请财产保全确保执行,并建议杨某主动退还截留款项。这套“民事先行、刑事化解”的专业策略,最终促成双方调解息讼,案件圆满解决。
为系统应对这类涉军法律需求,今年4月29日,在省、市两级退役军人事务部门和司法部门支持下,贵州省首个具有鲜明“军”字特色的律师专业委员会——贵阳市退役军人律师工作委员会(兵工委)成立,由一群具有军旅背景的律师组成,旨在充分发挥涉军法律服务的专业优势,不断推动贵阳市涉军法律服务的专业化、规范化和品牌化建设。

老兵帮老兵,信任从“心”开始
“本来被网上的假律师骗了几千元,都已经不知道怎么办了,还好遇到老战友,又对律师重新产生信任。”修文县一位60多岁的老兵感慨道。他因债务纠纷曾在某短视频平台联系“律师”,结果被骗,直到找到兵工委的陈昌杰律师,才得到专业指导,及时止损。
这个让退役军人重拾信心的平台,与传统的退役军人法援志愿服务队不同,兵工委由51名具有军旅背景的专业律师组成,他们分布在全省40余家律师事务所,既包括贵州本土律所,也有上海、北京等知名律所在贵州的分支机构。在为退役军人服务的过程中,他们将军旅经历与法律专业相融合,形成了独特的服务优势。

北京德恒(贵阳)律师事务所律师杨军,毕业于西南政法大学,曾在武警贵州省总队服役16年,历经基层中队、支队和总队机关多个岗位的锻炼。
“执业以来,退役军人律师始终是我最珍视的头衔。”杨军曾成功代理一起军人家庭纠纷案件,凭借对军人家庭特殊性的深刻理解,既讲法理又通人情,最终圆满化解了矛盾。
贵州惟胜道律师事务所潘文平律师的经历同样展现了"兵律师"的专业特色。他在解放军187医院执刀多年,又在卫生行政部门工作九载,这些经历使他在处理医疗纠纷时独具优势。
“部队教会我责任与担当。”潘文平回忆,他曾通过兵工委平台承接一起退役军人医疗纠纷案件,当事人起初已不抱希望,但在潘文平详细分析案情后哽咽地说:“没想到在退役军人律师工作委员会这个大家庭里,又看到了希望,感到了温暖。”
未来,兵工委将把“兵律师”人才的挖掘与培养作为工作重心,在摸清底数的基础上,系统性地发现人才、培育骨干,不断壮大这支兼具军旅情怀与专业素养的独特力量,为维护退役军人权益铸就最坚实的后盾。
服务更规范,护航从“细”着手
11月中旬,兵工委办公室内,一份《涉军群体立体化法律服务体系建设方案(初稿)》正式启动起草。兵工委主任包振——这位曾在部队荣立三等功的团职退役军官,正以军事化的精准标准,全力推进涉军法律服务的规范化进程。
兵工委自成立之初,就明确了规范化建设的两条清晰路径:一方面积极对接相关部门开展普法宣讲,另一方面系统梳理服务过程中发现的权益保障痛点,双管齐下推进涉军法律服务体系建设。
在这一理念指导下,兵工委首次“送法进机关”活动在贵阳市退役军人事务局开展。活动现场,兵律师尚国泰采用以案说法的授课模式,聚焦退役军人特殊群体的法律需求,将抽象的法律条文转化为易懂的实操指南,取得了良好效果。

“开展法律专题培训的目的,是推动退役军人工作法治化、规范化向更高水平运行。”贵阳市退役军人事务局副局长周以斌说。
与此同时,一套更加系统、精准的服务体系开始全面运转。《兵律师服务手册》已配发至贵阳市各退役军人服务中心,这本手册不仅收录了51位“兵律师”的标准化信息,还创新制定了涵盖29项具体内容的法律服务清单。
“我们从服务范围、服务流程到服务标准都进行了细化,”包振介绍,“这标志着涉军法律服务迈入了规范化、精准化的新阶段。”
据兵工委的工作规划,将通过打造典型案例、编印宣传手册、建立标准化服务流程等措施,将服务模式固化下来,并在2025年内形成立体化法律服务体系建设方案。
品牌有效度,覆盖从“广”布局
“刚进入南明区退役军人工作群的那十多天,电话响个不停,微信加都加不完。”兵律师陈昌杰回忆说,自从工作人员8月份在群里公布联系方式后,咨询需求接踵而至,有的老兵立即来电咨询,有的则通过微信建立联系。“我们原来是一个部队的,老战友,加个好友。”——这样的寒暄背后,是退役军人群体对专业法律服务的迫切需求。
亮“兵”身份,发“兵”声音。通过走访,兵工委与贵阳各区县退役军人事务部门建立协作机制,以此为桥梁分批入驻各辖区退役军人工作群,实现服务网络全覆盖。
在服务推进过程中,兵律师们展现出高度的专业与效率。仅8月15日一天,贵州宪张事务所的程会峰律师就连续处理了5起法律咨询。
“信任是基础,工作中的勤勉尽责、精益求精,老兵看得见,也感受得到。”程会峰说。这位曾在部队选修法律的空军退役战士深知,提供高品质服务是新时代对“人民律师”的必然要求,也是打造“兵律师”品牌的核心要素。

为夯实服务质效,兵工委同步完善工作机制,要求每位兵律师对承办案件进行详细登记,通过制度化、规范化流程持续提升服务效能。
一系列务实举措已取得显著成效:5月13日,吴荣飞律师为退役军人提供民间借贷法律咨询,并指导刑事案件受害人权利救济途径;6月16日,郭龙律师为现役军人毛某解答离婚纠纷相关法律问题;8月18日,邱有利律师赴清镇市法院,为毛栗山村提供公益诉讼代理……
成立半年来,兵工委交出了一份亮眼成绩单:开展涉军法律讲座10余场,免费咨询惠及部队、官兵及退役军人数百人次,促成“兵律师”与80个“兵支书”结成帮扶对子个,“兵律师”与贵阳市设有退役军人组织的社区建立联系。
贵阳市退役军人事务局相关负责人介绍,近年来,贵阳市创新打造“兵+N”人才培养模式,系统推动退役军人转型为“兵支书”“兵教师”“兵企业家”等多元角色,成为基层治理与经济建设的重要力量。在此框架下“兵律师”作为特色服务品牌应运而生,将通过整合专业资源,专注涉军法律服务,最终打造一个集咨询、维权、调解于一体的法律服务生态圈,为军民融合注入坚实的法治力量。(贵阳市退役军人事务局)








