全国双拥模范城(县)巡礼江苏省太仓市:幸福娄城戎光闪耀
4月23日,在北京召开的全国双拥模范城(县)命名大会上传来喜讯,太仓再次荣膺“全国双拥模范城”称号,继2016年、2020年后连续第三次获此殊荣。
遇见太仓,这是一座幸福之城,更是一座红色之城,素有并蒂花开、军民情深的光荣传统。从风云14世纪开始,便与“通江重地”、“军事要塞”等关键词紧密关联,“郑和下西洋自此开洋”见证“国防与双拥”起源与发展、明朝名将韩世忠驻军筑“阅兵台”抗击倭寇、再到七十二家堡见证可歌可泣的抗战岁月,这里涌现出“奔走呼号、不遗余力”的爱国青年、“抗租抗暴”的璜泾镇村民、于鹤辂、李文田等热血太仓儿女,留下了“军民鱼水情深”的光荣传统。
在太仓,“拥军优属、拥政爱民”光荣传统早已与“精致和谐、务实创新”的城市基因互融共通。作为13次获评最具幸福感、连续9次荣登县级市榜首的城市,始终把“幸福”作为城市建设的价值追求和标志品牌,把做好双拥作为擦亮城市建设的重要组成部分。
“沃土”何以“繁花”,只因这里拥军风景独好
2025年4月21日太仓港湾结彩、军旗猎猎,被誉为“中国军校第一舰”、以航海家郑和名字命名的远洋训练舰海军郑和舰正靠泊于此,与太仓人民共同开展郑和下西洋620周年暨庆祝人民海军成立76周年活动。
如果说一艘战舰有灵魂,那么,从它被命名的那一刻起,就与关联城市结下了永不可分的鱼水情缘。从2004年起太仓市与郑和舰因伟大航海家“郑和”结缘签订双拥共建协议至今,城市与战舰之间文化认同不断增进、血脉纽带持续系牢。郑和舰曾两次停泊太仓港,太仓市也多次赴大连母港学习交流开展“城舰共建”活动持续深化军地融合发展;为提升官兵专业技能,创新开设“无人机进军营”活动,助力参训官兵全部取得“无人机飞行执照”。每逢八一、建军节、新春佳节等重要节点,城舰双方“互送祝福”展现出畅叙情深的深厚情谊。

娄江大地的社会化拥军脚步还远不止于此,近年来勇当拥军支前的保障尖兵。健全支前工作领导机制,建立健全部队练兵备战、临机事件“随提随纳”交互机制,每年召开市委常委议军会、双拥工作领导小组会议和军政座谈会,每季度召开双拥座谈会或深入部队进行调研。深度链接社会优质资源,以贴近实战、服务实战为标准,积极响应部队需求。全市158家企事业单位等与驻太部队建立共建关系,率先推出“百万拥军蔬菜”等“十个百万”拥军实事;率先推出科技信息等“十大领域”军地共建品牌;率先推出入沪就医绿色通道等“十优十免”拥军项目。
“鱼水”何以“情深”,只因这里军地联系紧密
双拥之风,染绿了田野,佛暖了人心。在太仓市电站村双拥国防主题园,新接收的歼-7B飞机等退役装备成了孩子们热衷的“打卡地标”,寓教于乐中双拥国防的种子悄悄萌发。2024年,陆渡中心小学还被教育部、中央军委政治工作部授予“全国国防教育示范学校”。

深耕阵地“不停歇”、军民偕行有了“归属”。在太仓,像电站村这样的拥军阵地不胜枚数。近年来围绕彰显特色、集聚辐射,全市双拥阵地形成线上“两台一报一微网”(电视台、广播台、太仓日报、太仓融媒)、线下“一馆十园N点位”(双拥展示馆、双拥主题园、乡镇双拥园、基层双拥栏)宣传格局。每年选树“四美两佳”先进典型、每季在市融媒开设“戎耀娄城·最美老兵访谈”栏目、每半月在《太仓日报》刊登最美退役军人典型,全方位展现娄城双拥魅力。
拓展活动“不止步”、鱼水情深有了“具象”。在“经常性”上做文章,积极探索共建联谊新路子,聚焦重要节点扎实推进“崇尚·清明祭英烈”、“党建联合体建设”、“进军营”系列(政策宣讲、心理讲座、文化书法)、“国防第一课”活动,营造浓厚双拥氛围。在“生动性”上做文章,联合昆山、嘉定充分发挥长三角区域影响力,每年组织军地开展“嘉昆太双拥杯”服务军民。在“精准性”上做文章,持续打造“向文明而行·向戎耀而为”品牌,率先打造“兵哥哥”志愿服务系统,精准记录军民同心助力爱心接力、夏时抢收、防汛防台等“于危难处见真情”时刻。

坚持创新“不移位”、服务备战有了“保障”。聚焦把准需求点、耦合资源线、拓宽服务面,以全市“一中心两站三级”服务阵地为基础,实现“网格化”(心理、社工、治安、法律援助)组团服务“全覆盖”、“退役军人+人武”预备役登记、待安置期管理等八大事项“一站式”办理“全覆盖”、新时代文明实践中心(站)建设“全覆盖”。千方百计服务部队备战打赢,开展拥军支前潜力数据库建设。全力保障部队外出演训,多轮次开展驻地舆情管控、行军环境检测、用水用电协调等保障任务。

近年来,在太仓市双拥办的推动和引导下,部队“拥政爱民”工程走“新”更走“心”,忠诚践行全心全意为人民服务宗旨,大力弘扬人民军队爱人民的优良传统。上海海军军医大学三所附属医院和太仓市建立长期的双拥共建关系,开辟太仓籍退役军人就医“绿色通道”,每月安排专家来太开展义诊开放日活动,让太仓军民在家门口就能享受到一流的医疗。驻太部队和11所中小学建立国防教育示范学校联盟,定期开展国防教育特色活动。

驻太部队与市退役军人事务局广泛开展“文明路段有我行”、慈善一日捐活动等活动,军民融合发展呈现整体推进良好势头。
“城市”何以“幸福”,只因这里戎耀无处不在
“戎耀”——幸福城市的精神脊梁。在太仓,这座10次入选中国最具幸福感城市,每天都在街头巷尾的日常生活中诠释着“戎耀”二字的“内涵”与“外延”。
2019年锚定老兵出行就医难题,“太仓市兵哥哥志愿者服务车队”应运而生,发展到今天,在优抚对象就医免费接送基础上,拓展困病老兵“点对点”免费接送。

这里“后顾无忧”,安全感满满。锚定随军家属“就业安置满意率”和“社会保障率”始终100%目标,连续6年实现机关事业安置到位、企业岗位推荐到位、就业补助发放到位。用足用好社会关爱解决军属急难愁盼问题,全省率先实现军人军属法律援助市级平台和镇村两级绿色通道“全覆盖”;率先打造“兵娃娃暑托班”,解决军人子女暑期无人看管难题;率先建立军人子女入学入托优先就近协调机制,“随迁进太仓、当好‘贤内助’”已成为随军家属共识。
这里“发展无忧”,获得感满满。坚持以“品质安置”为引领,每年接收军队转业干部、政府安排工作退役士兵岗位安置满意率始终保持100%。全国率先打造“教培先行、岗位跟进”模式,各年度总人数80%以上参加“订单式”“定向式”“定岗式”教育培训。每年组织线上线下“2+N”招聘,积极对接长三角招聘、百城联动专场招聘等,提供高匹配度就业岗位超2500个。建立“兵哥哥乐创园”7大基地,联合26个部门组建创业服务团队推出10大服务政策。

这里“生活无忧”,幸福感满满。深度凝聚社会优质资源、探索数字赋能场景,打造“全生命周期服务”品牌。入伍服役时,役前教育、“四尊崇”活动全部打卡记录、入云入库;返乡退役时,“军人退役一件事”小程序实现100%事项网上在线预约预填预审功能。优先优待时,推出“戎耀娄城·戎耀生活”小程序,12家社会组织服务全部“上云上端”,搭建快速维权及自查预约通道,“智慧戎耀码”及“戎耀地图”助力服务对象“优惠一键查、地址一键达、服务一键享”。全省率先打造智能化拥军驿站,现役军人、军属以及退役军人在高铁站刷军人保障卡或者退役军人优待证即可享受免费服务。养老医疗时,深入实施“崇军康养”工程,退役军人优待定点医院、康养中心系列优先减免政策深受好评。此外,通过购买苏惠保、老兵意外保等商业保险进行兜底帮扶,对困病对象实施多维度关爱。
来太仓,看看“幸福”的模样;来太仓,更要看看“戎耀”的模样。下一步,太仓市将以此次全国双拥模范城命名为起点,继续探索将拥军各领域要素与社会化赋能全面挂钩,凝聚各社会组织力量在全生命周期服务管理应用、拥军场景牵引等方面打造“尊崇共同体”,持续提升治理水平,让幸福暖兵心,让戎光耀全城。(江苏省双拥办)








