近年来，福州市退役军人事务局用心用情用力做好退役军人各项工作，有力服务国防和军队建设和地方经济社会发展。

推进改革创新，建强完善“三个体系”

组建初始，福州市退役军人事务系统就从建设组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系入手，抓好开局起步，打牢工作基石，建强推进退役军人事务改革发展的坚强保障。

高位推进组织管理体系。福州市委第一时间成立退役军人事务工作领导小组，由市委书记任组长，市长任第一副组长；县区党委同时配套成立领导机构，为退役军人事务工作提供坚实组织保障。按“五有”“全覆盖”标准，福州全市建成市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）2953个，在全省率先出台退役军人事务员专项补助政策，夯实服务保障基础。成立福州市退役军人关爱协会等社会组织，搭建壮大社会化拥军联盟。目前，党委领导下的行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”同向发力的工作格局已基本形成。

深化优化工作运行体系。首创“双拥+退役军人”工作法，构建现役与退役工作互动、优势互补、机制互通的协作机制，入选“全国十大示范工作法”。创新探索以党建引领的“党建+双拥”战略联盟，福州全市34个机关、企事业单位加入“党建+双拥”联盟，13个县（市）区全面建立基层联盟实现全覆盖，一体整合资源服务队伍；完善责任逐级压实、压力层层传导的工作落实机制，推动退役军人工作提质增效。

健全完善政策制度体系。2021年1月，我国第一部关于退役军人的专门法律《中华人民共和国退役军人保障法》正式施行。福州市配套出台学习宣传贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》实施方案，并出台各类制度文件，推出全国退役军人和其他优抚对象、军队文职人员交通优待等专项政策，推动国家法律法规落地落实。开展“法律政策落实年”活动，贯通政策执行“最后一公里”，维护退役军人合法权益。传承光荣传统，服务部队备战打仗

服务军队练兵备战。福州市委、市政府专门成立的九大专项行动双拥共建项目指挥部，进一步统合福州市拥军力量。扎实落实军地互办实事“双清单”机制，紧贴部队练兵备战需要，近年累计推动解决部队需求事项70余项，推动福州全市各级投入1.5亿元提升部队设施建设，为部队办实事解难题。建设福州市光荣院新院，预算总投资近1.8亿元，设计床位超300张，打造保障部队、服务官兵的重要阵地。

光荣院新院建设效果图

巩固军政军民团结。深化“情系边海防”活动。与西藏边防基层部队结对共建，建成全国海拔最高双拥图书馆、全国首个海上双拥图书馆和戍边主题邮政文化展示馆，并开展关爱戍守新疆军区一线女军人等系列活动，把关怀送到祖国边疆。深化军民“三共”活动。创新发展新时代“共学、共建、共发扬”活动，福州全市累计结成军地共建对子330对，开展共建活动1000多场次，拓展军地共建广度深度。深化双拥共建宣传。打造党管武装（双拥）展览馆、“双拥一条街”等示范点，建成双拥“一县一品牌”双拥示范点21个，营造浓厚双拥氛围，全力争创全国双拥模范城“十连冠”。

打造官兵坚强后方。提高安置质量，拓宽“后路”。健全“阳光安置”工作机制，为转业军官、符合政府安排工作的退役士兵提供优质岗位。关怀军属待遇，服务“后院”。妥善安排随军家属就业，无工作随军家属每月补贴提高至700元，并纳入退役军人就业创业体系予以统筹解决。注重教育优待，保障“后代”。在军人子女教育优待实现全覆盖的基础上，率先在全省以“实验校+”集团化办学模式，在部队家属集中居住区域率先成立2个教育集团，让军人子女享有更加优质的教育资源。

强化尊重关爱，保障退役军人合法权益

福州市退役军人事务系统锚定“让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”工作目标，在办实事、抓落实、创特色、促提升上下功夫，不断增强广大退役军人获得感、幸福感、荣誉感。

尊崇氛围更加浓厚。传承革命英烈精神，重点抓好“一馆一中心和纪念活动”。在福州市文林山革命烈士陵园建设福州革命英烈事迹陈列馆，深入挖掘烈士精神内涵、传承红色基因；成立福州市烈士纪念设施保护中心，推动林祥谦烈士陵园、福清革命烈士陵园等2个烈士纪念设施取得不动产权登记证书，提升烈士纪念设施管理水平；办好“9·30”公祭、“清明祭英烈”、纪念林祥谦烈士陵园建成开放60年等褒扬纪念活动，深切缅怀革命英烈。尊崇新时代“最可爱的人”，重点抓好“表彰、宣讲和关爱活动”。成功举办四届“最美退役军人”评选表彰宣传，开展“老兵永远跟党走”宣讲等活动，充分发挥退役军人典型示范、引导带动作用。有力落实新兵入伍“四尊崇”，退役返乡“五关爱”，日常关怀“六必访”和光荣牌悬挂、立功受奖送喜报、名录和事迹载入地方志等机制，让“参军受尊崇、退役得尊重”深入人心。

服务保障更有实效。兜住生活保障底线，重点用好“一项基金和一项保险政策”。完成部分退役士兵基本养老保险集中补缴工作，逐年提高退役军人优抚待遇；开展低保特困退役军人医疗保险救助，累计为733人投保；开展“情暖老兵”公益行动，发挥好“军人关爱基金”作用，开展常态化联系退役军人，多措并举为困难退役军人“雪中送炭”。壮大尊崇优待阵线，推出完善公交文旅等优待政策。常态化开展优待证办理，福州全市审核发放优待证14.6万余张；持续拓展优待证运用场景，福州全市累计发布优待项目百余个。与第九〇〇医院联合成立退役军人优待医院，退役军人累计门诊量两万多人次。设立90家特色退役军人服务站（军人驿站），为退役军人提供多样化服务。上线“榕城老兵”一体化平台，为退役军人提供“一键式”本地化、全方位综合服务。丰富军休服务路线，多举措提升政治和生活“两个待遇”。持续建设新军休服务场所、开展老旧小区改造，优化军休机构布局；创立省内首家军休老年大学，打造省内首个“智慧军休”服务平台，创新服务保障模式，有力落实“两个待遇”。

作用发挥更加显著。广大退役军人政治素养好、执行力强、可塑性强，是重要的人才资源。福州市退役军人事务局精心搭建退役军人建功新时代的服务平台。建设一个学院。成立福州市退役军人教育学院，开展适应性培训、职业技能培训、学历教育、退役军人企业家培训等，探索构建有机统一的教育培训体系。构建一个体系。构建社会力量助力退役军人就业创业体系，举办三届创业创新大赛、各类专场招聘会，建设就业创业园地，帮助广大退役军人充分就业、稳定就业、体面就业。强化一支队伍。推动优秀退役军人依法依规进入基层“两委”，助力基层治理、乡村振兴，成为基层组织建设的新生力量。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调：“推动全社会崇尚英雄、缅怀先烈、争做先锋”“完善退役军人等重点群体就业支持体系”“完善双拥工作机制”。福州市退役军人事务局将坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，踔厉奋发、勇毅前行，更好服务经济社会发展、服务国防和军队建设，推动退役军人事业高质量发展。（福州市退役军人事务局）