2016年5月23日，李克强考察湖北十堰市民服务中心。得知该市推出权力、责任、负面和收费四个清单，做到目录之外无审批、清单之外无收费，总理进一步要求，入驻服务中心的政府部门要切实转变职能，让群众和企业办事少跑腿。简政放权就是以政府让利换取市场红利。（资料图）
李克强总理1月13日主持召开的座谈会上，受邀出席的4位企业家，3位都被总理问到了“企业税费负担”的相关问题。李克强随后明确表示：今年要在降低收费等非税负担方面让企业有切身感受，国务院要对此开展督查。
“政府要坚持过紧日子，从而为企业减税降费腾出空间。这是今年政府工作的一个原则!”总理说。
中新社 刘震 摄
当天座谈会听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。中国中车集团董事长刘化龙发言结束后，李克强立即询问他企业税费负担占营业额的比例是多少。TCL集团董事长李东生的发言中，总理几次追问企业的资产负债率和税费负担。对于摩拜单车这家正式运营不满一年的“新经济”企业，李克强也两次关切询问企业税收政策等情况。
社科院学部委员、经济研究所所长高培勇在发言中援引大量数据表示，中国宏观税负情况与欧美国家相差不大，但企业负担确实相对较高。他对征求意见稿中关于今年要减轻企业税负的表述表示认可：“我非常赞同报告中的一段内容，就是政府将继续推动减税降费，但减税的来源不是增加赤字，而是同步降低企业税负和政府支出。”
“的确，我们主要是各种明目的‘费’太多，以及制度性交易成本太高，确实要进一步加快减轻企业负担。”李克强说。
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他当即明确表示，今年国务院将专门对此开展督查。“一定要按规矩征收税费，不在清单里的税费决不能收。要通过刚性措施切实降低企业非税负担，削减税费征收的弹性空间。”总理说。
减税降费的空间来自哪里?李克强很笃定地说，政府要真正与企业“同甘共苦”，真正过“紧日子”。
“没有企业的发展，最终都是竭泽而渔。”总理说。
他要求，要进一步压缩一般性公共支出，进一步提高支出效率。
“‘压’出来的钱用到哪儿呢?就是要用来给企业减轻负担!”总理说。
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李克强指出，近年来，我国营商环境排名在不断上升，但还需要继续深化“放管服”改革，抓紧制定实施和逐步完善权力清单、责任清单，切实降低制度性交易成本。
“这些成本，在座的几位企业家可能最有感受：办个事情，搞个审批，要个通行证，可能还不大容易，还需要不少时间。”总理说，“有关部门要抓住这项重点工作深入推进，挖掘中国经济的潜力，释放更大市场活力。”
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李克强最后要求，政府工作要更多出台一些有效措施，真正解决一些企业的难点和老百姓的痛点。
“要让市场主体有更加切身的感受。《政府工作报告》是政府向人民做出的承诺，最重要的就是要代表人民意愿，让人民满意!”总理说。（记者 储思琮）
