中山凭什么？

这五字疑问句在短短一年时间内至少被问过三次。

去年五月，《中国城市网络形象指数报告（2025）》在中国人民大学首次发布，在城市网络形象指数总榜当中，中山处于II型大城市第一梯队，位居第五。在II型大城市里，中山的城市传播网络形象更以排名第二的优势领跑全国70城。中山凭什么？首次被提起。

2025年年底的时候，《中国城市国际网络形象指数报告（2025）》在重庆发布，中山在全国106座大城市的国际网络形象测评中再次惹眼，成功跻身20强，其中城市国际传播力指数位列全国第四，国际网络形象指数位列第十九。

今年5月23日，《中国城市网络形象指数报告（2026）》在中山发布，从数据情况来看，中山在文化、生活、治理等多个维度均表现强劲，其中文化网络形象在II型大城市中高居第二，城市生活网络形象指数位列全国第十二。

中山凭什么？这个疑问第三次被抛出。

解惑释疑之路

中国人民大学新闻学院教授卢家银，是以上三份指数报告的主理人，他说这次之所以选择来中山发布，除了向伟人孙中山先生致敬之外，那便是来这里探究“中山路径”，或者说是“中山经验”。

卢家银的话表述得很正向，但难以掩盖其言外之意，这次课题组到访中山，其实是踏上了一条事关“中山凭什么”的解惑释疑之路。

平心而论，中山的城市形象传播并不容易，因为很多事情真正困住束缚你的并不是你的缺点，往往是你得天独厚的优势。

中山，这座在1925年为纪念孙中山先生由“香山”更名而来的城市，伟人的光芒过于耀眼，这就像是在烈日之下，其它所有的光源都会变得黯淡，关于中山这座城市的“印记”，“孙中山”这个名字可能就会占据一个人百分之八十以上的记忆心智，在宏大的历史叙事背景当中，其它的城市优势会被沦为“比较劣势”。

中国人民大学新闻学院党委书记张辉锋教授在发布会上说：“城市已不再是单纯的物理空间集合，而是在网络空间中被持续书写、动态重构的数字生命体。”

在此，我们不妨将张辉锋的“数字生命体”论述简单理解成“一个人”。

作为一个人，他的形象如果与一座城进行对标，又该如何解构呢？

中山的地理区位优势明显，拥有“粤港澳大湾区几何中心”，“珠江口东西两岸融合发展战略支点”，“珠江西岸高水平开放高地、现代化人文精品城市”等闪亮标签。

中山90公里半径可直达香港、澳门、广州、深圳、珠海五大国际机场，深中通道的通行更是锦上添花。但这些地图上的物理空间优势并不会想当然地赋能“城市网络形象”。事实也确实如此，若单以区位地理优势而论，珠江口西岸城市可能远不及东岸城市群。再者，这种优势只不过是一种自然属性，就好比讲一个人的出身好、五官端正且身体健康，这些目力所能及的要素往往并不是一个人的魅力所在。

中山产业基础非常扎实，在这1700多平方公里的土地上，在很多并不起眼的行业当中便存在诸多隐形冠军，小榄的五金，古镇的灯饰，大涌的红木等特色产业更是闻名遐迩，享誉全球。但这些优势作为“数字生命体”而言，会给“城市形象”天然赋能吗？答案也是“不能”，至少赋能的作用会大打折扣。如果再以“一个人”来予以比较的话，这些要素无非是说“某个人经营着诸多产业，且实力雄厚”，并未触及到人的性格特征和待人接物的行为方式，更别说精神涵养层面了。

报告的解读也回答了这些问题，“生活品质与治理效能正在成为构筑城市网络形象的核心要素”。更直白的表述为：“吃得好、住得好、交通好”的生活体验和“小城善治”的治理口碑才是城市形象的加分项。比如说中山这次的数据表现突出，最大的拉分项目主要集中在“文旅服务评价”和“居民满意度”，以及“政务响应效率”。

正如卢家银教授所说的那样，所谓的“城市网络形象”，无非就是城市传播、文化、经济、生活、治理这五个维度指标在人们心目中的“口碑”。正因如此，城市网络形象的核心关注点始终在“人”。

一言以蔽之，城市发展既要让民生温情浸润日常烟火，让幸福质感触手可及，也要让精细化治理下沉基层末梢，融入街巷百态细微之处。对此，华中师范大学新闻传播学院副院长陈科将其精炼表述为：“把抽象的符号拆解成可体验的日常”。

强平台、大渠道、小内容

让我们再次把话题回到中山。

众所周知，中山非一线城市，但在城市网络形象指数报告当中，中山多次在个别指标上超越我们所熟知的省会城市，仅以此成绩而论，中山一定是“做对了什么”，或者说中山探索出了一条适合自己的独特道路。

那么问题来了，中山在城市网络形象打造上究竟做对了什么呢？

就我个人视角而言，在经过实地观察、深入交流学习以及事后粗浅研究之后，我对中山路径总结为九个字：“强平台、大渠道、小内容”。

我先将“强平台”与“大渠道”糅合在一起简单说一说，最后侧重讲一下“小内容”。

大湾区建设与定位的核心思想绕不开“融通”二字，中山更是深谙此道，无论是在经济发展思路还是城市形象传播渠道建设之上，皆是如此。中山作为湾区资源融通节点城市，融通互动的发展思维模式是刻在骨子里的。

譬如，中山的城市传播以“中山发布”平台为中枢，逐渐整合了全市200多个政务新媒体资源，走出了一条政务新媒体融合发展之路，称得上是“中山样板”。

在国际传播上，中山打造了广东省首个地级市海外传播中心，并以此中心为“中控台”，以“傍大款”的思维整合融通新华社、中国日报等海外传播强势平台资源为我所用，在此渠道之中打造落地传播产品，联合建设“中山频道”。除此之外，中山充分整合外籍人士资源和港澳明星资源（港澳明星网络大V联盟），特别是侨胞资源参与中山城市形象推广。陆续推出了特约主持人、老外他视角、老外乡村游记、在中山过大年以及《侨见世界》、《living　in　zhongshan》等传播产品。

记得在去年年底的《中国城市国际网络形象指数报告（2025）》发布会上，中国人民大学新闻学院院长周勇曾提及，六千多万的海外华人加上几千万学习使用汉语的外国人士总计超过一个亿的这两大群体是国际传播拓展的核心所在，血统加语言会提升价值观的契合度和信任度，是讲好中国故事的主体和通道。

中山有100多万侨胞分布在全世界近百个国家和地区，中山的城市形象传播，特别是在国际形象传播上，向来善用侨胞资源，这也是去年年底中山在城市国际网络形象指数上排名靠前的强力渠道支撑。

最后说一下“内容”。

从指数报告的指标构成来看，中山在传播和经济这两个指标上的表现并不算突出，但在生活和文化指标上得分较高，这可以佐证一件事情，那就是中山城市品牌优势并不是来自高投入，而是来自真实的生活体验和文化独特性。

这也正是当下城市网络形象的现状和趋势所在，传播的受众对宏大叙事已经越来越无感，相反，对“烟火气”的情感共鸣却在与日俱增。从事过传播工作的人都知道，传播内容共鸣的核心便是“真情实感”，要让传播受众觉得“这就是生活”，而不是一种被修饰过的幻象，或者是千篇一律的“高大上”。

城市形象网络传播的内容策略就如同一场“微创手术”，从来都是“大手术，小切口”，这也是我将中山的经验定义为“小内容”的缘由。中山市委网信办主任李孟开在经验分享中对此论述也有所呼应，他指出：“传统‘大水漫灌’宣传已失效，必须转向精细化、分众化的‘精准滴灌’模式。”

我经常会想，我们生活中的“锚点”究竟是什么？人的大脑为什么总是会自然而然地去关注具体而真实的人和情感，只有当我们从“展现城市”过度到“记录生活”之时，传播才会出现可视化转译。

结论是唯有生活场景才是最好的传播语言，具体的场景，真实的人物，情感的瞬间，所有这些才是真正的“接地气”，真正打动人而引发共鸣的从来都不是高清画质，而是画中的真实生活。

这次中山在城市网络形象报告中出圈，频频出现的关键词是“湾区宜居”、“湾区慢生活”、“大湾区宝藏饭堂”等并不高大上的字眼。

要知道，“湾区宜居”是中山城市传播当中的“长期主义方向”，通过持续发力，聚焦美食、建筑、街坊等生活场景，才使得中山在大湾区城市群中高频出现。

“大湾区宝藏饭堂”。我将其称之为“小内容”策略当中的“资源杠杆点”，古希腊科学家阿基米德说过：“给我一个支点，我就能撬起整个地球”。找准了资源杠杆点，传播势能会被瞬间激活，美食总是自带共鸣的，而宝藏渲染着一种探秘的仪式感，湾区则赋予了地理坐标iP。

从资源到印象，城市推广的要旨从来都不是展现城市最好的一面，因为这条路已经有太多人走过，结果却是踩在同质化陷阱和工业化流程套路当中。响亮的口号从来都不如细微的场景，如果你要想让受众对一座城市心生向往，那么请用手中的笔或者镜头去描述城市生活的日常，而不是用一句精炼的口号来概括它的美好。

记得当我在中山朋友圈发图文并开启定位功能时，上海的一位朋友留言道：一定要去尝一尝中山的鸽子，石岐乳鸽。

你可能很难想象，一只色香味俱全、浑身带着烟火气的乳鸽，竟能在城市印象中承担起如此大的作用！

（本文作者：唐凯林，作家，中国城市网络形象研究联盟秘书长）