近日，中国人民大学在北京举办“中国城市网络形象指数”发布会和中国城市网络形象创新发展论坛，正式发布“人大指数”《中国城市网络形象指数报告（2025）》。该报告从城市传播、文化、经济、生活、治理五个维度对全国105座大城市的城市网络形象展开系统分析。其中，济南市城市网络形象表现亮眼，稳居中国城市网络形象第二方阵前列，在城市传播、文化、经济维度均展现显著优势，彰显出“泉城”独特历史底蕴与现代气质交融的城市魅力。

发布会发布了“中国城市网络形象指数”总榜与各维度分榜单，济南市城市网络形象在东部城市中位居前十五。具体来看，济南市在城市传播网络形象分榜单中位居东部城市第13，在城市文化网络形象分榜单中位居东部城市第11，彰显出其城市网络形象的多重魅力。

近年来，济南市多次吸引权威媒体的关注和点赞，“济南起步区”“把子肉小店”被多家央媒用镜头捕捉，生动展现济南的蓬勃生机与旺盛活力。国际传播领域，济南在Facebook、Twitter等多平台开设账号，着力构建海外社交平台矩阵，目前海外关注人数已突破50万。通过国内外传播维度的持续深耕，济南的城市传播网络形象成效显著。

在会上，中国人民大学国家治理与舆论生态研究院副院长李彪教授表示，中国城市网络形象指数报告的发布，本质上绘制了一幅数字时代的“城市流量地图”，在短视频等快消信息主导的传播生态中，公众对城市的认知日益依赖“瞬时标签”——流量决定曝光，标签固化印象，最终影响公众的认知决策与行动选择，“流量—标签—认知—行动”已成为网民感知城市形象的底层逻辑。

“城市网络形象不是冰冷的数字排名，而是万千市民幸福感的温度计”，中国人民大学新闻学院卢家银教授介绍，“期待社会各界携手，积极推进城市更新和网络形象建设，让每一座城市都能在网络时代书写自己的‘出圈故事’，让每一座城市都能发现自己的高光时刻。”

据了解，该指数报告在延续文旅建设和政务服务等传统指标的基础上，根据近年来我国城市更新行动的最新要求，重新构建了多维指标体系。研究团队通过搜集、整理政府公开数据、舆情数据、行业数据，使用智慧星光和美团等各类平台大数据，对全国105座大城市的网络形象进行了量化分析。这是中国人民大学第五次发布“人大指数”成果。“人大指数”是中国人民大学把影响经济社会发展的战略性重大问题作为研究重点，形成的一批关于中国式现代化、城市与区域发展、新质生产力等各领域的指数。

发布会当天，来自中国人民大学、北京大学、清华大学、中国传媒大学等高校和科研机构的50多位学界专家，与多地城市代表和业界精英展开研讨，共同探讨城市网络形象的建设与提升路径。

（陈茹萍）