近日，中国人民大学在北京举办“中国城市网络形象指数”发布会和中国城市网络形象创新发展论坛，正式发布“人大指数”《中国城市网络形象指数报告（2025）》。该报告从城市传播、文化、经济、生活、治理五个维度对全国105座大城市的城市网络形象展开系统分析。其中，佛山市在城市生活网络形象榜单中位列全国第九，居特大城市之首。

发布会公布了“中国城市网络形象指数”总榜，佛山市城市网络形象位列东部第十三，特大城市第九；在城市生活、治理维度表现突出，在特大城市中分别位列第一与第六。近年来，佛山一直致力于聚焦民生改善，通过“双承诺”等活动提升民众生活满意度，以“治安好、物价平、通勤快”获得网友称赞，城市生活品质居特大城市之首。同时，在严管善治进程中，佛山以民生导向推动治理创新，构建起“市场活力与民生温度”双提升的善治样本。

在会上，中国人民大学新闻学院院长周勇教授指出，该《报告》构建了对城市网络形象的科学评估框架，促进了城市网络研究深度拓展。通过整合传播学、社会学、经济学等多学科视角，报告将抽象的城市形象转化为可量化、可比较的指标体系，为城市治理研究提供了科学的分析工具。同时，《报告》为城市治理现代化提供了决策参考，通过分析北京、上海等超大城市在政务公开、舆情应对中的“数字治理范式”，以及十堰、襄阳等中小城市在生态治理、文化IP打造中的创新实践，报告提炼出“精准传播”“韧性治理”“民生温度”等共性经验，这些发现可为地方政府优化资源配置、制定差异化发展战略提供数据支撑。

《报告》首席专家、中国人民大学新闻学院卢家银教授表示，城市网络形象不仅是城市软实力的“数字橱窗”，更是高质量发展的“云端标尺”。在数字化浪潮下，城市竞争已从“拼规模”转向“抢心智”，从“单维经济指标”转向“多元形象叙事”。

据了解，该指数报告在延续文旅建设和政务服务等传统指标的基础上，根据近年来我国城市更新行动的最新要求，重新构建了多维指标体系。研究团队通过搜集、整理政府公开数据、舆情数据、行业数据，使用智慧星光和美团等各类平台大数据，对全国105座大城市的网络形象进行了量化分析。这是中国人民大学第五次发布“人大指数”成果。“人大指数”是中国人民大学把影响经济社会发展的战略性重大问题作为研究重点，形成的一批关于中国式现代化、城市与区域发展、新质生产力等各领域的指数。

发布会当天，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国传媒大学等高校和科研机构的50多位学界专家，与重庆、厦门、宁波、中山等多地城市代表和业界精英展开研讨，共同探讨城市网络形象的建设与提升路径。

（胡朗奇）