近日，中国人民大学在北京举办“中国城市网络形象指数”发布会和中国城市网络形象创新发展论坛，正式发布“人大指数”《中国城市网络形象指数报告（2025）》。该报告从城市传播、文化、经济、生活、治理五个维度对全国105座大城市的城市网络形象展开系统分析。其中，洛阳市城市网络形象位居中部城市第七、Ⅱ型大城市第八，尤其在城市文化形象指数方面，位列Ⅱ型大城市第一梯队，展现出强大的文化吸引力。

《报告》显示，在Ⅱ型大城市中，洛阳的城市文化网络形象以排名第一的优势脱颖而出，还跃级至全国城市文化前列；网络舆情应对维度位列全国第15位，文化体验评价维度也成功跻身全国前二十。《报告》指出，一批城市规模相对较小但文化网络形象表现突出的典型城市，呈现出“以小博大”的突破性特征。以洛阳为代表的成功案例为其他中小城市提供了宝贵的经验，即通过精细化管理和特色文化挖掘来提升自身文化形象，进而带动整体城市功能的协同发展。

近年来，洛阳通过文化资源创新转化与治理模式优化升级，成功塑造了独具地方特色的城市形象，将传统文化与现代旅游巧妙结合，打造出“牡丹文化节”等特色文旅IP，吸引众多游客；同时，洛阳利用短视频平台，精心策划一系列“隋唐洛阳城”等主题宣传视频，让历史文化焕发出新时代的生机与活力。

中国人民大学新闻学院院长周勇教授介绍“人大指数”背景

中国人民大学新闻学院院长周勇认为，该《报告》构建了对城市网络形象科学评估的框架，促进城市网络研究深度拓展。通过整合传播学、社会学、经济学等多学科视角，报告将抽象的城市形象转化为可量化、可比较的指标体系，为城市治理研究提供了科学的分析工具。

中国人民大学卢家银教授发布中国城市网络形象指数

正如中国人民大学新闻学院卢家银教授所说，“中国城市网络形象的演进，已经开始从规模依赖转向内涵提升。超大城市锚定高度，中小城市拓展温度，数字技术改变速度，共同绘制出‘千城千面、和而不同’的现代化图景。”

据了解，该指数报告在延续文旅建设和政务服务等传统指标的基础上，根据近年来我国城市更新行动的最新要求，重新构建了多维指标体系。研究团队通过搜集、整理政府公开数据、舆情数据、行业数据，使用智慧星光和美团等各类平台大数据，对全国105座大城市的网络形象进行了量化分析。这是中国人民大学第五次发布“人大指数”成果。“人大指数”是中国人民大学把影响经济社会发展的战略性重大问题作为研究重点，形成的一批关于中国式现代化、城市与区域发展、新质生产力等各领域的指数。

发布会当天，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国传媒大学等高校和科研机构的50多位学界专家，与重庆、厦门、宁波、中山等多地城市代表和业界精英展开研讨，共同探讨城市网络形象的建设与提升路径。

（郝梦）