清晨时分，泉州市洛江区一处工业企业的班前晨会准时召开，安全员对照隐患清单向一线员工重申安全操作规范；居民小区里，由楼栋长、老党员组成的“银龄监督团”正沿楼栋巡查，对楼道堆物等隐患及时提醒劝阻。从生产车间到居民楼院，从商圈园区到街巷角落，一张全域覆盖的消防安全防控网络正在当地持续织密。

针对基层消防治理力量分散、响应滞后等痛点问题，洛江区统筹政府、企业、社会多方力量，着力构建全域覆盖、全时管控、全员参与的消防安全治理体系，以实打实的举措全面提升辖区火灾防控治理效能，全力守牢安全发展底线。

三维排查筑闭环，全域清患无死角

隐患排查是火灾防控的第一道关口。洛江区搭建部门、企业、基层三维排查矩阵，形成全链条闭环管理，推动隐患清仓见底。

部门联动凝聚执法合力。当地全面推行“五个统一”联合执法检查模式，做到统一进企、统一认定、统一开单、统一销号、统一执法；同步组建6支消防轻骑兵小分队，依托8个固定点位的智能无人机，对工厂集聚区、人员密集商圈等重点风险区域开展动态巡航，实现接警时救援队伍与无人机“一键调派”，大幅提升隐患排查精度与应急响应速度。

企业自主压实主体责任。通过推行“三全闭环”安全管理机制，实现班前晨会全覆盖、三级自查全闭环、实战演练全行业；建立员工随手查、车间每日查、企业每周查的三级自查体系，规范隐患、整改、销号“三张清单”，配套班前晨会常态化宣教，将安全责任压实到每个岗位、每名员工。

基层主动织密群防网络。统筹党员、退役军人、物业保安等基层群众力量组建社区义务消防队，严格落实“日巡夜查”和“敲门提醒”工作机制；充分发挥楼栋长、老党员“银龄监督团”的熟门熟路优势，引导群众主动监督举报身边安全隐患，构筑起群防群治的严密防线。

分层培训强根基，实战砺兵提战力

提升基层应急能力，关键在人。洛江区以专业化、体系化、精准化培训演练为抓手，全面补强一线人员能力短板，锤炼应急处置硬实力。

专业化培训筑牢基层底盘。洛江区安全培训学院正式揭牌后，分10期分时段开展全覆盖安全教育培训，覆盖全区各村（社区）书记、“两委”成员及综治网格员共673人。培训采用“理论+实操+考核”的闭环模式，由多部门联合全程督导，系统性提升基层队伍隐患排查与应急处置能力，切实守好辖区安全第一道关口。

体系化培训破解能力难题。推行“理论+观摩+实操”的分层培训模式，邀请专家现场点评纠错，针对性解决基层干部“不会查、查不出”的共性问题；面向生产经营单位“四类关键人”开展专项培训，督促企业落实一线员工安全技能常态化培训，全面提升从业人员隐患识别与避险逃生能力。

实战化演练锤炼处置本领。针对校园场景，结合法规案例讲解消防设施运维规范与自救逃生要点，补齐校园应急管理短板；在工业企业常态化开展实景实战演练，模拟厂房火情场景，组织员工实操消火栓、灭火器及缓降设备，提升一线人员初起火灾处置与协同作战能力。据统计，全区累计组织各类应急演练2978场，覆盖130724人次。

机制创新破堵点，治理提质增实效

在抓实培训演练、夯实基层应急能力根基的同时，洛江区坚持问题导向，聚焦消防通道不畅、救援路径不清、初火响应不快等基层治理难点，推出一批务实创新举措，推动火灾防控提质增效。

“以车探路”打通生命通道。联合消防、交警、城管等多部门，组织消防车深入社区、小区、厂区实地跑验，全面排查限高设施、架空管线、违停占道等隐形路障；将消防车辆信息批量录入81处厂区、小区门禁系统，保障消防车辆通行“一路绿灯”，以硬核实招打通“生命通道”最后一米。

“挂图作战”畅通救援路径。创新推广工业园区消防可视化“作战地图”，通过实地踏勘精准绘制消防水源点位图、规划最优通行路径，逐一标注消防设施的具体位置和使用状态，让企业员工、应急救援人员能够快速熟悉水源点位、逃生路线和救援途径，打通应急救援“最快通道”。

“免申即取”延伸防控触角。开放分布于楼宇、园区、公园的多处微型消防站，张贴醒目取用标识，明确紧急情况下可就近取用、先处置免请示，实现突发火情“1分钟响应、3分钟到场处置”，有效拓展了基层初起火灾防控的社会化应急补给渠道。

全域排查织密隐患防控闭环，全员培训夯实应急能力根基，创新举措破解基层治理难题，洛江区以多元共治凝聚工作合力，以机制创新激活治理动能，持续推动消防安全治理向基层延伸、向末端落地，为辖区经济社会高质量发展筑牢坚实的安全屏障。（洛江区应急管理局 供稿）