今年5月，恰逢《民营经济促进法》实施一周年，也是国家外汇管理局泉州市分局（以下简称外汇局泉州市分局）连续第8年开展外汇支持民营经济高质量发展专项行动。8年来，这场以“民营”为名的专项行动在“晋江经验”的发源地拔节生长，从1.0版的探路试水到如今8.0版的集成赋能，外汇局泉州市分局始终紧扣泉州民营外贸强市的“脉搏”，从便利化改革提速、跨境融资活水赋能、汇率风险暖心兜底、展业改革试点推进四大维度精准发力，推动政策红利直达快享、精准滴灌，全力打造新时代民营经济强省战略“泉州样板”。

便利化改革提速降低企业办事成本

“单证少了、速度快了、成本省了！”这是泉州众多外贸企业近年来最直观的感受。立足泉州纺织鞋服、机械电子等千亿产业集群“出海”快节奏的需求，外汇局泉州市分局深入推进跨境贸易高水平开放试点，优先将“专精特新”、贸易新业态等符合条件的民营企业纳入试点，精简单证审核流程，实现跨境资金结算“秒申请、分钟办”。截至2026年4月末，全市跨境贸易高水平试点业务规模突破181亿美元，优质企业增至437家，其中民营企业占比近八成。

泉州中泉供应链管理有限公司是跨境贸易高水平试点政策的首批受益者，2025年办理试点业务超5000笔。公司相关负责人表示，“现在直接凭指令办理收汇入账，无需逐笔提交合同、发票、报关单，单笔汇款时间大大缩短，资金周转速度至少快了一倍多。”同样享受到政策红利的还有福建和诚鞋业有限公司，作为本地优质老牌外贸制造企业，产品远销欧美多国，但其主要依托香港母公司进行外销接单及原材料采购工作，每季度都要产生多笔跨境收付汇。自从加入跨境贸易高水平开放试点后，企业利用贸易收支轧差净额结算便利化措施，日常只需做好往来资金的账务记录，季末再一次性结算即可，资金调度更加灵活。

跨境融资活水赋能畅通企业资金血脉

2026年4月，石狮汇星机械有限公司成功收购拥有120多年历史的德国针织圆机制造商迈耶西，上演了民企“出海”的精彩一跃。面对多层境外架构、交割时限紧迫等挑战，外汇局泉州市分局前移服务关口，指导银行为企业快速办理境外直接投资外汇登记和资金汇出，打通资金出境“最后一公里”，完成首笔境外直接投资外汇登记及关键性股权转让对价汇出，助力“德国技术+泉州制造”深度融合。“跨国并购资金能这么快落地，以前想都不敢想。”企业负责人感慨。

近年来，越来越多泉企通过跨境投融资整合全球资源、拓展海外市场、提升国际竞争力。为精准赋能民营企业“走出去”、高效服务跨境投融资需求，外汇局泉州市分局打好便利化“组合拳”，持续加大跨境投资高水平开放试点、绿色外债试点等政策的推广力度，靶向对接民营企业跨境投融资需求，优化资本项目跨境资金收付、外债登记等业务服务模式，政策红利持续释放。截至2026年4月末，跨境投资高水平开放试点业务规模超26亿美元、绿色外债试点超1052万美元。

“自从外债登记业务下放到银行办理后，我们可就近选择银行办理，业务办理时间由2至3个工作日减少到1至2个小时。”泉州国亨化学有限公司相关负责人表示，通过外债渠道引入境外低成本资金，项目建设及日常经营流动资金得到迅速补充。同时，跨境投资高水平开放试点政策明确“符合条件的非金融企业借用外债可直接在银行办理相关登记手续”，降低了企业的“脚底成本”。

汇率风险暖心兜底筑牢经营安全屏障

针对汇率波动利润损失，企业“不愿避险、不懂避险”等痛点，外汇局泉州市分局在加大汇率风险中性宣传的基础上，强化“财政+金融+外汇”政策协同联动，推出公共保证金池免缴保证金、政府性担保增信、银行专项授信、交易点差直降、期权费用减免一揽子政策，将避险成本压缩至企业“愿意用、用得起”的区间。2026年以来，已阶段性为企业减免费用1.5亿元，民营企业套保比率升至25.4%，签约规模同比增长1.4倍。

“我们每个月都有持续的外币现金流收入，但各月外币销售收入难以准确预测，再加上涉及币种多元、账期长短不一，随着业务规模的不断扩大，过去即期结汇或简单的外汇远期合约的套保模式无法适配我们实际经营需求。”晋江名志集团财务负责人坦言。了解到企业困境后，建设银行晋江分行指派外汇专家“一对一”把脉，结合企业6个月订单和回款周期，量身定制“部分锁汇+滚动对冲”动态策略，以远期合约搭配期权组合，灵活覆盖多币种、多期限风险敞口。同时，为其申请专项避险额度并减免保证金，让每一笔锁汇都尽可能“跑赢”订单成本。

展业改革试点推进 激发民营企业活力

“现在发一条支付指令，几秒钟钱就出去了。”健身器材龙头舒华体育的财务人员感叹。自纳入银行外汇展业改革一类企业后，该企业享受“秒办”“免审单”的高效服务，资金周转效率大幅提升。

这份极速体验，源自外汇局泉州市分局推动的银行外汇展业试点。作为国家外汇管理局推出的一项重要改革内容，银行外汇展业改革的核心是推动银行外汇业务流程从“逐笔事前审核”向“客户分类+事后监测”转型，真正实现“越合规越优先、越诚信越便利”。外汇局泉州市分局始终将外汇展业改革试点作为深化拓展外汇领域高水平开放的重要举措，坚持高位推进、一体协同，按照“成熟一家、启动一家”原则，积极指导辖内总行已改革银行的分支机构尽快纳入试点范围，着力打造“越诚信越便利”的用汇生态。目前，全市参与外汇展业改革的银行机构增至9家，完成客户分类3948家。

“经外汇展业评估后，一类优质企业在办理跨境收付时，单笔业务办理时间从半小时缩短至几秒钟。同时，展业改革实现外汇风险交易自动监测，不仅对客户实现了‘不违规、不打扰’，也大幅节约人力成本。”招商银行泉州分行国业部门负责人介绍，该行自去年9月正式上线实施展业改革以来，已为27家一类优质企业办理1300笔“凭指令”跨境收支业务，总金额超1.4亿美元。

未来，外汇局泉州市分局将进一步深化外汇领域改革，释放惠企红利，以更暖心、更精准、更高效的金融服务，护航泉州民营经济扬帆远航、行稳致远。（刘虹、李育萍）