“十四五”期间，泉州市洛江区以“用心、精心、耐心”的实干姿态，全力争取国家生态文明试验区项目支持，交出了一份“高颜值”与“高质量”协同并进的亮眼答卷。由该区财政局牵头推进的洛阳江流域山水生态屏障整治修复项目，在省级竞争性评审中以全省第一的成绩入选国家生态文明试验区补助项目，斩获上级补助资金5106万元。其创新工作做法不仅获财政部及省财政厅高度认可，更登上央视新闻联播头条，为全国同类地区提供了可复制、可推广的“洛江经验”。

用心研策：精准锚定政策“风向标”

项目成功的背后，是洛江对政策导向的精准把握。国家生态文明试验区补助政策的核心目标，是通过财政资金推动生态文明建设，解决生态系统突出问题，促进生态优势向绿色经济优势转化。为吃透这一政策精髓，洛江区财政局对政策背景、资金投向、支持范围进行全方位拆解分析。

据悉，补助资金采用项目法分配，原则上不超过项目总投资额的65％，且需聚焦共同财政事权事项，兼顾生态保护与绿色经济发展。政策明确了资金支持的核心领域——生态修复、环境治理、污染防治、体制机制创新示范等关键环节，同时严格划出“红线”：不符合生态保护红线要求、已有中央财政支持、景观工程建设及未整改审计督察问题的项目，均不纳入申报范围。这种“明方向、划边界”的细致研究，为后续项目申报筑牢了政策基础。

精心谋划：科学打造申报“硬内核”

精准对接政策后，洛江将重心放在项目策划的“精耕细作”上。项目以惠女水库治理为龙头，统筹山、水、林、田、湖、海多生态系统，直击当地突出的生态痛点：水库富营养化趋势明显、汇水区生活污水治理滞后、下游河流污染严重、堤防等级不足且生态性偏低等问题，旨在通过针对性治理，强化水污染防治与水源地保护，保障区域用水安全，优化水资源配置，同时挖掘生态产品潜力，吸引社会资本参与，实现生态价值转化。

为确保项目可行性，洛江经过科学论证，明确实施范围覆盖惠女水库，惠安县东岭镇、山霞镇及洛江区马甲镇、河市镇，整合形成惠女水库库区水质提升、洛江区惠女水库汇水区综合整治及生态价值转化、惠安县蔗潭溪流域综合整治3个子项目。更值得一提的是，当地充分发挥专业力量，邀请第三方组建专家团队全程参与，严格对标“山水林田湖草一体化治理”要求，编制《泉州东部水源地跨区域生态保护修复实施方案》《洛阳江流域山水生态屏障整治修复项目实施方案》，把前期工作做深做细，为项目申报增添了“硬实力”。

耐心对接：凝聚协同“向心力”

项目的成功，离不开跨部门、跨地区的高效协同与持续沟通。洛江区财政局牵头建立信息共享机制，密切跟踪国家和上级部门政策动态，梳理出与本地发展契合的政策要点，及时传递给相关职能部门，确保申报方向不跑偏。

在协同配合上，当地构建了清晰的职责分工体系：财政部门统筹资金争取，发改部门协助谋划项目，业务部门负责具体申报，通过定期召开工作联席会议，共同破解项目推进中的难点堵点。为提高申报成功率，提前谋划储备重点项目，完善项目建议书、可行性研究、环评等手续，确保项目“成熟度高、可操作性强”。同时，洛江区财政局主动加强与上级财政部门的对接，定期汇报项目进展，积极争取政策解读与指导，多次邀请上级部门实地调研考察，用扎实的工作成效赢得了上级的充分认可与大力支持。这种“上下联动、内外协同”的沟通机制，成为项目申报成功的重要保障。（泉州洛江区委宣传部　供稿）