10月13日晚，龙岩长汀县夜空乌云密布，暴雨将至。长汀县气象台发布暴雨橙色预警信号，通过福建防汛通APP同步抵达福建省防汛办值班室。不到3分钟，电话调度已然完成——福建省防汛办指导长汀县防汛办启动四级应急响应，督促做好危险区域人员转移和安全管控等工作。全程高效衔接的背后，是福建防汛高级别预警机制与数字赋能的双重支撑。

今年1至11月，福建省共经历22场暴雨、23次强对流天气过程，以及1个登陆台风和9个影响台风，气候总体“温高雨少”，汛期降雨“面弱点强”。福建坚持“人民至上、生命至上”理念，以机制创新筑屏障、以科技赋能提效能，交出了一份沉甸甸的汛期安全民生答卷。

以“迅”应“汛”，高级别预警织密责任链

汛情瞬息万变，响应必须跑在成灾前。福建省防指创新制定《加强防汛高级别预警防范应对工作若干措施》，将气象预警作为防汛第一道防线，构建起防汛高级别预警体系。“收到暴雨橙色预警信号，县级防指立即启动四级应急响应，县级应急管理部门分管负责人到岗坐镇指挥；收到暴雨红色预警信号，启动三级或以上级别应急响应，应急管理部门主要负责人到岗坐镇指挥；再次发布红色预警信号，县级防指指挥长坐镇指挥。”这套层层递进的响应机制，确保预警与行动无缝对接。

信息传递“零延迟”是预警落地的关键。福建打通气象预警“省－市－县”三级直达渠道，省级气象防汛预警通过省突发平台发布后，防汛部门短信实时接收，县级预警传递时效不超过3分钟。“以前信息传递要层层转递，现在预警一发布，我们就能直接对接重点乡镇，调度灾险情、核查防御措施，效率提高了不少。”福建省防汛办相关负责人介绍。

一屏同台，数字赋能激活防汛“智慧脑”

在福建省防汛指挥中心，“防汛防台风抗旱指挥决策支持系统”平台大屏上，降雨量级、水库水位、山洪风险点等数据实时跳动，气象、水利、自然资源三大部门数据深度融合，实现“一屏同台、全域可视”。

防汛防台风抗旱指挥决策支持系统。张晓玲　摄

针对防汛工作“时效性强、数据需求急”的特点，福建重点推进数字化转型突破，破解数据共享“最后一公里”难题。通过整合跨部门实时数据，构建全省统一的防汛大数据平台，实现气象预警、水利监测、地质灾害风险等信息“实时抓取、即时共享”。当气象部门发布降雨预报，水利部门可快速研判山洪风险区域，自然资源部门同步标注地质灾害隐患点，风险数据自动弹出，为指挥决策提供精准支撑。

“防汛救灾，分秒必争，数据滞后十分钟就可能造成严重后果。”福建省防汛办相关负责人表示，如今各级防汛责任人既能通过短信接收预警，也能在福建防汛通APP中查询详细数据，为精准调度提供了有力支撑，也为转移避险抢出黄金窗口期。明年，还将协调交通、高速、民航等更多部门纳入数据联动体系，实现防御资源全域调度。

五问“叫应”，打通防汛“最后一公里”

数字化工具更让基层防汛“耳聪目明”。“福建省防汛办值班人员点对点‘叫应’提醒，一问预警，二问调度，三问下沉，四问转移，五问灾情。”据福建省防汛办相关负责人介绍，通过这精准的“五问”，福建省防汛办能全面掌握地方防御工作情况：是否接到预警、是否启动应急响应、谁在坐镇指挥、是否组织包保干部下沉一线、是否转移危险区域人员、是否发生灾情险情、已采取哪些措施等。

与此同时，福建省要求各地完善面向公众的预警机制，督促压实“县包乡、乡包村、村包户”基层防汛包保责任制，重点压实临灾预警“叫应”、人员转移避险等关键环节责任，防止出现工作盲区，打通防汛“最后一公里”。

今年以来，全省启动省级应急响应28次、市级应急响应140次、县级应急响应1391次。台风“杨柳”登陆前，福建省防指将应急响应提升至Ⅱ级，漳州市防指提升响应至Ⅰ级。福建省防指组织会商调度61次，滚动研判暴雨、台风、洪涝灾害趋势和影响，综合“降雨实况＋预测”“预报风力＋浪高”等因素，下发防御指令、风险提示155期。

多元举措，夯实防汛安全根基

防汛工作的成效，既要看应急处置的速度，更要看基础防范的厚度。福建坚持未雨绸缪，夯实防汛安全根基。制定印发《福建省人民政府防汛抗旱指挥部应急响应工作规程》，全面规范防指、防汛办和防指成员单位应急响应工作。汛前全省核报落实防汛责任人2万余人、基层防汛包保责任人5万余人。汛期强化督促指导，福建省防指派出工作组下沉一线10组次，指导发现问题84个；紧盯防汛高级别预警，累计调度市级防指162次，抽查县乡两级防指1146次。

强化隐患排查和应急准备，抓实转移避险和安全管控，是防汛工作的最终落脚点。2025年，全省各级防汛办聚焦责任预案、队伍物资、工程设施、度汛安全等重点，组织排查26万余人次，排查各类风险点15万余处次，整治问题隐患近2万个。加强基层防汛应急预案修订1.8万余个，开展转移避险、自救互救等演练近1万场、参加人数22万余人。各地落实组建专业抢险队伍1.6万余支、23万余人，分级储备救援舟艇2556艘、汽（柴）油发电机5070台。组织渔船避风8200余艘次、撤离船上人员7.39万余人次，撤离养殖渔排上人员10.73万余人次；提前下沉干部41万余人次，转移危险区域人员16万余人次。

福建省防汛办还联合电信部门为全省2000余名具备卫星直连功能手机的镇村干部，免费开通卫星通话功能并免除基本费用，增强基层应急通信保障能力。

防汛抗灾是与时间的赛跑，更是对责任与智慧的双重考验。未来，福建将持续健全完善工作机制，构建以应急预案为基础，辅以防指工作规则、响应规程和专项工作指导意见的制度体系；加快升级智慧防汛“一终端一平台”，强化信息自动采集、监测智能告警等能力；强化临灾阈值研究，为精细化开展预警“叫应”、应急响应、转移避险等工作提供标尺和依据。

在数字赋能与制度创新的双轮驱动下，福建防汛体系正朝着更科学、更高效、更温暖的方向稳步迈进，以实际行动守护着八闽大地的岁岁安澜。