福建省泉州市南安市美林街道的信访接待窗口虽小，却是连接9万本地居民和2.5万外来人员民生诉求的重要桥梁。美林街道今年来信访事项受理率100％、办结率100％、群众满意度达到98.6％。这一数据的背后，是街道对377件纠纷的有效化解，其中96.5％的矛盾成功在基层得到解决。公调对接案件调解成功率和协议履行率均达到100％，真正实现了“案结事了心服”的工作目标。

多元协同化解矛盾。美林街道构建了“党建＋信访”工作体系，将信访工作作为“一把手工程”。街道明确领导责任体系，即主要领导负总责、分管领导具体负责、相关部门各司其职。

创新公调对接模式。美林街道创新提出“公”“调”对接新模式，打造了百米综治大街。前端设置群众接待服务大厅、联合调解中心、公共法律服务工作站等功能室；后端设置指挥调度中心。这种模式实现了“小事不出村，大事不出街道”。

健全多元调解机制。街道整合信访、综治、司法、派出所、乡贤调解委员会等力量，成立“信访调解专家库”。采取“法律＋政策＋情感”融合调解模式，对婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷等问题进行精准调处。

随着市区北拓，美林已逐步发展成为江北新城主阵地，外来人口多、组成复杂、流动性强，社会治理难度日益增大。面对这些挑战，美林街道聚焦“六失一偏”（投资失败、生活失意、心理失衡、感情失和、精神失常、年少失管、性格偏执）和“三无”人员（无固定职业、无固定住所、无经济来源）开展全覆盖摸排工作。形成重点对象清单、管控类别清单、风险等级清单“三项清单”，均责任到人并按要求落实管控措施。街道还与南安第六中学共建，邀请心理咨询师，根据需求对重点对象上门开展心理疏导。

美林街道将继续秉持“民有所呼、我有所应”的理念，在南安市信访局的指导下，进一步深化法治化、规范化、温情化信访体系建设。

一是推广“线上＋”信访平台，完善“接诉即办、限时办结”机制。对欠薪、邻里纠纷等高频问题实行专班攻坚，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

二是加强法治宣传教育，引导群众依法理性表达诉求。通过常态化开展“信访法治宣传月”活动，普及《信访工作条例》，增强群众“依法信访”意识。

三是深化源头治理机制，继续聚焦群众反映集中的道路破损、路灯缺失、污水管网老化等问题，纳入街道年度民生实事项目清单，用“看得见的变化”回应群众期盼。

这个曾经被称为“上访重灾区”的地方，如今已成为基层社会治理现代化的典范，印证了“信访窗口虽小，却连着民心民意”的深刻道理。（福建省泉州市南安市美林街道 供稿）