福建泉州洛江:以“六新”深化河湖长制,书写水生态保护新答卷
近年来,福建省泉州市洛江区牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,一以贯之深化河湖长制,以“六新”举措激活水生态治理效能——让每一条河流都成为造福民生的“幸福河”,每一片水域都化作映照发展的“生态镜”。其探索形成的多项经验获国家级、省级媒体宣传推广,2024年洛江区河长制工作更荣获福建省河湖长制“正向激励”奖励,为区域水生态治理提供了可复制的实践样本。

创新机制,打造长效治理“新样板”
洛江区坚持高位推动,实行党政“双河长”制度。在区总河湖长的示范引领下,各级河湖长、河道专管员常态化开展巡河履职,近年来已形成“巡河时发现问题、处置问题”的全闭环机制。为提升治理效能,该区还建立河湖问题治理专题调度工作机制,总河长、流域河长不定期召开调度会,精准破解河湖治理“老大难”问题;创新推行河长制“百分制”月度考评,压实基层河长责任;强化河道专管员的履职奖惩与联动监督,为长效治理筑牢保障根基。其中,调度护河湖安澜、“百分制”月度考评等工作做法,获《中国水利报》宣传报道。
正本清源,全力攻坚治理“新任务”
在筑牢长效治理机制的基础上,洛江区进一步聚焦源头治理,以实打实的举措推动流域河湖水质提升“新任务”落地见效。
该区聚焦河湖水质提升精准发力:一方面深化农业“面源”污染、畜禽粪污整治,持续加大工业污染治理力度,有效解决农村生活污染和工业企业污染问题,从源头切断污染源输入;另一方面同步推进中小流域治理、农村饮水安全保障、入河入海排污口整治、水资源管理等“四个专项”行动。近年来,全区累计投入1.6亿元,用于完成9公里河道清淤疏浚、37个农污项目建设、12座污水提升泵站新建(改造),以及一批水质提升基础设施改造,系统推进水生态环境的全方位治理与品质提升,让辖区水生态环境焕发新活力。正是依托这一整套完善的河湖长制工作机制,洛江区2024年水质改善显著,不仅获市级专项奖补,更让碧水清波成为流域常态。
深化“河湖长+”,迈出河湖管护“新步伐”
在源头治理筑牢碧水根基的同时,洛江区进一步拓展河湖管护路径,通过深化“河湖长+”模式,为河湖管护注入多元动能,迈出协同治理新步伐。
洛江区积极拓展“河湖长+”模式的内涵与外延,在“河湖长+党建”的深度融合中,组织党员志愿者带头参与河湖管护,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,用红色力量凝聚护水合力。
同时,借助“河湖长+公检法”模式,联动检察联络室、法官工作室、河湖警长联络室,从严从速打击侵占、破坏河湖的违法行为,去年以来,全区累计教育劝离群众68人次,签订《承诺书》28份,立案查处涉水违法案件1起,形成有力震慑;依托“河湖长+联合执法”机制,与周边县区建立协调联动机制,织密跨区域共建共管共治网络,有效破解区域河湖治理难题。

全民参与,营造社会共治“新热度”
在多元协同管护体系已然构建的基础上,洛江区进一步从多个维度发动社会力量参与河湖管护,通过强化宣传引导与特色实践,推动河湖治理从“部门主导”向“全民参与”延伸,持续营造社会共治“新热度”。
该区以《洛阳江边话河长》等宣传精品为载体,依托媒体矩阵广泛传播河长制实践成效,近年来已有多项河湖治理管护经验先后登上“中国水利报”“中国经济网”及“福建省河湖长制”微信公众号等平台,社会影响力不断扩大。
在强化媒体传播的同时,洛江区更以多元实践激活社会参与热情:主动承办省、市河长制相关宣传活动,以活动为纽带拉近群众与河湖治理的距离,在潜移默化中提升全民爱河护河意识;立足地方特色推动乡愁河长、政协委员河长、老兵河长协同发力,管好用好已建成的河长制主题公园,同时积极发挥“河小禹”宣传队伍作用,让广大群众在深度参与中增强获得感与幸福感。
这一系列举措层层递进,不仅持续强化品牌引领效能,更让社会共治氛围日益浓厚,最终催生出“人人关心河湖、人人参与护河”的生动治理图景。
数字赋能,开创智慧治水“新局面”
社会共治氛围日益浓厚,洛江区以科技为支撑推动治水模式迭代升级,开创智慧治水“新局面”。在此进程中,当地以数字赋能深化治水实践,已完成洛阳江数字孪生流域平台一期建设。该成果曾获CCTV综合频道报道,斩获第六届“绽放杯”水利海洋专题赛一等奖,2024年4月获评泉州市“赋能营商环境‘十大数字化应用’”,为智慧治水奠定坚实基础。

该区还依托12处河道“电子眼”监测点、水质氨氮指标自动监测点等,实现水环境问题发现与整改的全闭环管理,提升响应效率。同时,谋划河湖智慧化管护能力升级,聚焦智慧水利“四预”功能,推动治水从经验驱动向科学精准转变。
因地制宜,探索价值转化“新模式”
智慧治水为河湖治理注入科技动能,洛江区以此为基,立足禀赋开拓价值转化“新路径”,因地制宜开创河湖价值转化“新模式”。
在这一模式指引下,洛江区积极推动生态资源向发展优势转化,通过优化城市空间与河湖景观布局,盘活泉州湾湿地公园等闲置空间,带动滨水经济发展,让生态颜值变为经济价值;依托洛阳桥、陈三坝等古代水利工程资源,打造特色水文化旅游IP,促进水生态环境保护与友好产业双向“增值反哺”;探索“水资源产业+”模式,加快河湖生态产品价值转化,实现了生态效益与经济效益“双赢”,为区域河湖治理与发展融合提供了有力支撑。
下一步,洛江区将持续深化河湖长制,在机制完善、源头治理、协同管护、社会共治、智慧赋能、价值转化等方面,久久为功、持续发力,不断巩固拓展河湖生态环境保护成果,让“安全河湖、生命河湖、幸福河湖”的蓝图在洛江大地上愈发清晰,为洛江区高质量发展注入源源不断的“水动力”。(张礼仁、黄紫虹)








