在山东省济南市历城区鲍山街道，有因春秋时期齐国大夫鲍叔牙而得名的鲍山，也有济南七十二名泉之一的“白泉”，享有丰富的自然和人文条件。济南市历城区人民法院鲍山法庭（以下简称“鲍山法庭”）就坐落于此，与名山名泉相伴。

近年来，鲍山法庭立足“一山”“一泉”的自然人文优势，在专业化道路交通法庭转型后，结合工作实际，成功塑造出了融服务大局、调判结合、司法为民于一体的“泉心”工作品牌，先后被评为“平安山东建设先进集体”“全省法院诉讼服务示范先进集体”，跑出了共治多赢的“加速度”。

以“公心”促推社会高质量发展

鲍山法庭位于推动“东强”发展重要片区中的济南市新东站片区，是东部城区的交通中心。同时，鲍山法庭还管辖鲍山、王舍人两个街道的各类民商事案件，建设工程施工合同纠纷、土地征收补偿、商品房预售纠纷较多，如何以公正司法服务东区城区高质量发展，考验着鲍山法庭的大局意识和系统观念。

鲍山法庭充分总结办案经验，将司法审判工作置于服务发展大局中谋划推进，在巩固拓展近年来实践经验的基础上，充分运用府院联动机制，探索出了以府院联动“公心”优化法治化营商环境、维护社会稳定的的特色工作方法。目前，鲍山法庭审理的涉当地街道办的一审民事案件，可在第一时间告知鲍山街道办，先由街道办以府院联动为抓手，在政府角度结合矛调中心建设积极在前端化解纠纷。

鲍山街道办相关负责人表示，“府院联动极大提高了涉政府民事纠纷源头化解的效率，最后又有裁判兜底，强化了司法审判的保障作用，寻求到涉众纠纷的最优解，促进了社会和谐稳定。”

济钢集团是鲍山法庭辖区最大的国有企业，近年来随着济钢集团的转型升级、产业结构调整、加快新旧动能转换，涉诉风险不断增加，影响着经济主体运营、区域发展活力。鲍山法庭在审理涉济钢集团民事纠纷的过程中，并未就案办案，而是积极以“联”为基础、以“动”为核心、以“效”为目标，密切联系当地政府、国资委等，探寻维护当事人合法权益、助推困境企业涅槃重生。

前不久，鲍山法庭褚洪帅法官团队审理了一起济钢集团某公司诉某山东某公司、日照某公司买卖合同纠纷案件，褚洪帅团队积极运用府院联动机制，联系国资委、市场监管局等全面了解案件事实，查清了日照某公司两股东偿实缴出资来源情况等证据能够相互佐证证实两公司财产边界不清、财务混同，利益相互输送，山东某公司实际控制人对日照某公司过度支配与控制，严重损害公司债权人利益，日照某公司应对山东某公司债务承担连带清偿责任。

2024年10月，鲍山法庭判令由滥用公司法人独立地位和股东有限责任的股东控制的其他公司对公司债务承担连带责任，矫正有限责任制度在特定法律事实发生时对债权人保护的失衡现象，挽回济钢集团某公司损失三千余万元。

据统计，2021年以来，鲍山法庭以府院联动成功化解涉济钢集团民事案件近50件，涉标的额6000余万元。济钢集团相关负责人表示：“对鲍山法庭严格公正司法表示信服，鲍山法庭做深做实府院联动，以案释法、以案促治，不仅有力助推了济钢集团转型升级、盘活了济钢集团资产，还有效优化了东部城区法治化营商环境建设。”

以“顺心”促成老百姓案结事了

2023年以来，济南市历城区人民法院是济南市收结案最多的法院，鲍山法庭则是历城区法院6个人民法庭中收结案最多的法庭。有的案件涉及人数多、影响范围大，仅仅依靠法院判决并不能彻底打开当事人心结、实质化解矛盾纠纷，还会引发判后执行产生的系列问题。鲍山法庭深入推进“枫桥式人民法庭”建设，持续创新诉调对接工作模式，充分凝聚法庭、人民调解员和村居社区的合力，有效发挥多元解纷的“桥头堡”作用，4个审判团队审理案件的调解、撤诉率均达到一半以上，真正实现了案结事了、事心双解、定分止争。

2024年11月，臧传英法官团队就联合当地街道办、社区等，充分发挥多元解纷作用，审理了一起消除危险纠纷案件。案件当事人董某于2022年5月购买了某房地产公司开发的某小区商用商品房两套，并签订了质量保修合同，后董某与某物业服务公司签订了物业服务合同，载明该物业公司对小区装饰负有管理维修义务。董某在收房后发现，其商用商品房外侧玻璃幕墙破裂，但未脱落，极易发生掉落伤人事件，导致董某商品房无法经营、出租，便要求房地产公司要求维修，一直未果。藏传英团队在审理中发现，房地产公司认为涉案房屋外侧玻璃幕墙破裂并非其质量问题导致，并申请了司法鉴定。涉案商品房位于二楼，外侧玻璃幕墙的外侧系人行道、人流量较多，极有可能因玻璃碎裂砸伤过路行人。藏传英团队考虑到鉴定周期、鉴定成本以及涉案玻璃现状，针对涉案房屋仍在保修期内的特点，联合当地街道办、社区等，多次与双方当事人调解沟通，结合后续可能引发的连锁危险进行了充分的释法说理，最终促成双方达成了和解，房地产公司及时对隐患玻璃进行了处置，至此，案件得以圆满解决，既弥合了双方的分歧，又避免了在鉴定周期可能导致的玻璃破碎影响公共安全的风险，实现了双赢多赢共赢的良好效果。事后，董某、房地产公司均向法官表示，“终于了却了双方的一件心事，楼下邻居、商铺等多次催促尽早处理危险玻璃，案件提前调解防止了解决本案纠纷、再摊上其他的诉讼，比裁判的效果还要好。”

目前，鲍山法庭对于需要鉴定但当事人争议不大的案件，引导双方协商确定损失或咨询鉴定评估机构的专家，无偿给出专家意见，部分案件在鉴定前就能达成和解；法官助理、书记员在质证、答疑时延伸调解效能，促使部分案件在开庭前达成调解协议；法警在送达开庭通知过程中兼任调解员，及时摸清双方分歧，有些案件在送达之初便得到化解，努力将矛盾化解做到群众心坎上。

与此同时，鲍山法庭还邀请济钢退休职工、执业律师、公共保险评估员等调解员常驻法庭，精准调解婚姻家事纠纷、民商事合同纠纷、涉司法评估鉴定类纠纷等，极大提高了解决纷争的效率。鲍山法庭还在鲍山、王舍人街道69个社区设立法官驿站，每名员额法官包挂四至五个社区，建立网格调解、社区调解、街道调解三级调解机制，在诉前摸排化解了多起矛盾纠纷，努力做到用“顺心”促成老百姓案结事了。

以“民心”让群众感受“司法温度”

鲍山法庭辖区面积69平方公里，涵盖46个村居，23个社区，辖区内人口约30万，涉民生案件类型集中。常怀为人民司法之初心、认真贯彻落实“小案事不小，小案不小办”理念、以“如我在诉”的意识办理好每一起案件，是鲍山法庭每一名干警的孜孜追求。

2024年，于彩霞法官团队在审理一起机动车交通事故责任纠纷案件时，发现原告王某某因交通事故花费医疗费近百万元，无劳动能力且行动不便，需要他人长期照顾。此外，王某某家中有两个未成年孩子需要抚养，生活极其困难，且第一次诉被告利机动车交通事故主张部分医疗费案件的案款尚未执行到位。王某某申请诉讼费减免，并提交济南市特困职工优待证予以证明。

于彩霞团队审查后予以准许，先缓收其诉讼费用，并免交其应承担的诉讼费用，在判决中载明。王某某事后激动地表示：“自己确实遭遇了一个迈步过去的坎，如果因为交不上诉讼费导致开不了庭，自己的损失就没有说理的地方，法官能够让自己免交诉讼费，并在裁判中维护了自己的权益，真正让弱势群体感受到温暖、感受到了公正。”

2023年以来，鲍山法庭还累计妥善化解农民工讨薪问题、帮扶弱势群体案170余件，挽回企业经济损失 6000余万元。

近年来，鲍山法庭面对涉及民生的案件，始终坚持多问一句、多想一层、多做一步，在诉讼收费、案件审理、案款发放的各环节一次又一次为群众减“累”降“负”，收到了当事人送来的多面锦旗。

“不积细流，无以成江海。”近年来，鲍山法庭坚持“以名泉润人心，以名山立人格”，在司法审判过程中，用“公心、顺心、民心”坚守司法公正，让百姓感受“司法温度”，促进社会高质量发展，塑造并擦亮了“泉心”工作品牌，在“三强三优” “四提四减”专项活动中立得更稳、做得更实、走得更远。（阚金剑 卢永恒）