为全面落实“重点工作集中攻坚年”各项任务，推动枣庄市卫生健康事业高质量发展，近日，枣庄市山亭区卫健局邀请全市卫生健康行政单位、医疗机构负责同志，谈贯彻落实的思路和打算。

聚力改革促发展 创新赋能强活力 全力推动山亭区卫健事业再上新台阶

枣庄山亭区卫健局党组书记、局长徐伟介绍，2025年，山亭区卫生健康局将以枣庄市卫生健康（中医药）工作会议为契机，深入践行“以人民健康为中心”的理念，持续擦亮“健康有约 医心为民”服务品牌，让群众就医获得感幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

聚焦“一项改革”，加快推进紧密型县域医共体建设

一是完善“医共体”运行模式，健全一体化管理机制。以山亭区人民医院为牵头单位，以10家镇街卫生院（社区卫生服务中心）和区妇保院为成员单位，会同一体化管理村卫生室，组建山亭区人民医院总医院，探索实行行政、人事、财务、业务、药品、绩效、信息化、医保基金等“八统一”管理路径。二是优化县域医疗资源配置，促进医疗服务同质化。推进区域医学检验、医学影像、病理诊断、消毒供应等资源共享中心建设，实现远程心电、远程影像、远程诊疗全覆盖。明确“一院两科”发展目标，加大区级医疗机构业务人员向基层倾斜的力度，派驻业务骨干到成员单位担任“挂职院长”，提升基层医疗服务能力。三是推进分级诊疗、医防融合，构建有序就医新格局。根据区、镇、村三级医疗机构功能定位，分类制定分级诊疗目录和双向转诊临床标准，畅通医共体内部上下转诊通道。深化医防协同服务，实施“三高共管、六病同防”，建立慢性病区镇村三级管理模式，在区内实现筛查、确诊、转诊、随访的连续服务。

明确“三个定位”，着力提升全域医疗卫生服务能力

一是做强区人民医院龙头，着力打造全区高质量发展新引擎。重点加强与齐鲁医院合作，规范提升齐鲁医院转会诊中心运营，确保在医疗质量、人才培养、双向转诊等取得实效；加强与省中医院合作，成立山亭区中医联盟，整合中医、康复、理疗资源，提升县域中医药服务能力；加强与省立医院脊柱外科合作，做大做强骨科；加强与济宁医学院附属医院合作，开设生殖专科，推动区人民医院妇产科转型发展。二是做优镇街卫生院枢纽，加快推进镇街医疗机构转型发展。发挥“挂职院长”作用，加快镇街卫生院科室打造，按照“一院一特色”原则，重点打造外科、针灸、中医、康复等特色专科，争取新创桑村镇中心卫生院为县域医疗次中心、徐庄镇中心卫生院为国家推荐标准工作，推动镇街医疗机构转型发展。三是做实村级医疗机构网底建设，推进村卫生室三年提升行动。规划新建样板村卫生室30个，改造提升薄弱村卫生室86个。按照管理办法“20条”要求，全面推进村卫生室一体化管理，力争2025年底一体化管理卫生室100%，并全部纳入医保报销。全面落实乡医待遇保障，持续优化中心药房建设，落实村卫生室药品统一配送、畅通药品报销系统。

实施“四项工程”，持续探索医疗机构优质发展路径

一是实施人才引育工程。加强山亭区人民医院与齐鲁医院、省中医院、济宁医学院附属医院等医疗机构的交流合作，创新科室共建、人才培养、线下服务合作模式，加强人才的引育留用。做好校园春招工作，启动落实大学生乡医专项计划，盘活用好乡镇卫生院编制存量。二是实施医养结合工程。探索“政府主导、部门联动、融合发展、全面覆盖”的“两院一体”医养结合服务模式，优化托管、合资、共建医养康复路径，收治失能、半失能和有养老需求的老年人，提供医疗巡诊、健康管理、急诊转诊、中医康复、日间照料等服务。三是实施公卫优化工程。摸清辖区人员底数，做实重点人群随访服务，针对老年人分级分类提供差异化家庭医生签约服务，及时掌握老年人健康状况和红黄绿标记动态变化情况。四是管理规范提升工程。持续落实以“三重一大”为核心的管理规范，以特色科室建设为抓手，补齐儿科、口腔、中医、康复、药学等薄弱专科短板，形成“一院一品、全专并重、差异发展、优势互补”的良好格局。（辛闻）