2月20日上午，烟台市政府新闻办举行“三核引领 烟台担当”主题系列第五场新闻发布会。会上，烟台市科学技术局党组成员、副局长王晓智解读了《烟台市“人才飞地”建设管理办法（试行）》《烟台市省实验室与本地企业共引共用博士实施办法》两个政策文件。烟台市委组织部人才办主任贾赵勇、烟台市科学技术局科技人才科科长姜晓出席发布会并回答记者提问。

《烟台市“人才飞地”建设管理办法（试行）》

为充分调动各级政府、企业、高校院所、科研机构等单位引才用才积极性，鼓励各单位在省外（含境外）创新资源聚集城市打造以人才引育、创新团队建设、技术转移、科技成果转化、企业孵化等为目标的人才平台和“异地研发，烟台转化”的协同创新体系，学习借鉴外地经验后，对2022年12月22日印发的《烟台市“人才飞地”建设管理办法（试行）》进行重新修订。

相较于2022年12月22日印发的《烟台市“人才飞地”建设管理办法（试行）》，本次修订主要对以下三方面进行补充完善：

丰富“人才飞地”建设类别。将“人才飞地”建设类别由1类扩充至3类，并明确每个类别申报数量，其中，研发机构类“人才飞地”每次认定数量不超过5个，孵化器类“人才飞地”每次认定数量不超过5个，离岸创新创业基地类“人才飞地”每次认定数量不超过3个。

降低“人才飞地”申报条件。新修订《管理办法》中研发机构类“人才飞地”申报条件取消“人才创新服务平台”要求，同时减少专职研发人员数量要求，进一步降低“人才飞地”申报门槛。

加大资金支持力度。研发机构类“人才飞地”认定成功后，给予申报单位10万元经费补贴，管理期满后，根据绩效评估结果最高给予40万元补贴资金；孵化器类“人才飞地”将根据年度运营费、场地租赁费用的10%给予最高不超过50万元资金补助；对孵化企业在烟落地并获国家高新技术企业认定的，按照每家企业5万元的标准给予一次性奖励。对重点建设的市级“人才飞地”，可按照“一事一议”的方式给予支持；离岸创新创业基地类“人才飞地”建设期满后，根据绩效评估结果最高给予50万元后补助资金支持。

《烟台市省实验室与本地企业共引共用博士实施办法》

《烟台市省实验室与本地企业共引共用博士实施办法》以烟台市先进材料与绿色制造山东省实验室、烟台新药创制山东省实验室为试点，探索重点研发机构与本地企业共引共用博士工作机制，计划利用3年时间为科技型中小企业招引百名博士，服务全市经济社会发展。

增强引才精准性。《省实验室博士“蓄水池”计划岗位需求目录》将面向烟台市行政区域内符合条件的科技型企业征集，经省实验室论证后发布，招聘程序由省实验室和企业共同履行，更精准匹配企业引才用才需求。

增大引才吸引力。政策明确共引共用博士可叠加享受的省实验室、合作企业及地方三方引才待遇，提高来烟人才待遇的同时降低企业用人负担，以此吸引更多高学历人才来烟工作，化解中小科技型企业博士引进难问题。

作为“校招企用”的初步探索。通过人才在省实验室落户科研、在企业实践及成果转化，支持共建联合实验室等形式，进一步推动平台与企业资源有效对接和共享，实现双方“人才共用、资源共享、多方共赢”。（孙晓波 姜磊）