福建应急:受灾群众迎新居,用心用情办好惠民利民实事
福建地处我国东南沿海,是台风频繁登陆的地区之一。2024年间,福建省经历了包括“6·9”极端暴雨及“格美”台风正面登陆在内的24次自然灾害,导致全省共214.19万人受灾,直接经济损失达173.93亿元。
受台风、暴雨侵袭导致的洪涝、山体滑坡致使福建多地农房淹水、倒塌,一些居民“有家难回、无家可归”。灾情发生后,福建省委、省政府第一时间组织应急等部门深入南平、龙岩等受灾地区,查看灾情和慰问受灾群众,解决群众急难愁盼的“家园重建”问题。福建省应急管理厅秉持“以人民为中心”思想,将“让受灾群众搬得进、住得好、留得下”作为工作目标,与有关部门全力推进农房灾后重建工作,确保受灾群众在2025年春节前全部迁入新居,过个温馨年。
2024年6月,龙岩上杭出现特大暴雨,受灾较为严重,出现淹水情况。如今,走进上杭县蓝溪镇梅永村,座座新房矗立,完全感觉不到当时受灾的模样。在重建户的门口一张红色的“明白卡”尤为醒目,上面显示着户主信息、建设进度及帮扶人员的详细信息。
为高效推进农村住房灾后重建工作,福建省应急管理厅第一时间成立主要领导任组长、分管厅领导任副组长的农房灾后重建指导服务工作领导小组,制定指导服务分工方案,成立由8个处长组成的工作组,分别挂钩服务重建户。建立了省应急厅处长包片、县级领导包乡镇、乡镇领导包村、指定乡镇干部和村干部包户的“五包”责任机制,把重建工作责任层层分解到户、到人。并在全省推广上杭县重建户“明白卡”监督机制。“通过‘明白卡’上标明的重建家庭情况、享受政策、重建面积、旧址拆除时限、挂钩干部等信息,可以让重建户和周边群众明白挂钩干部是谁,能享受何等政策,遇到问题能找谁帮助等情况。”福建省应急管理厅救灾处有关负责人介绍道。
“灾后,政府工作人员及时对我的房子进行受灾评估,免费给我提供了户型名册和施工图。”家住上杭县梅永村的周继安原有一栋多年的老房子,在持续的暴雨下受淹成危房无法再住人。在应急管理部门和省市县政府的帮助下,去年10月中旬,他已住进新居,只见新居中客厅、房间、厨房粉刷一新,地板、外墙瓷砖已全部贴好,生活用具用品完备、充足,屋内窗明几净、舒适整洁,对已在新房中住了几个月的周继安来说,现在过得比以前舒适多了。
福建省全面落实应急部、财政部《因灾倒塌、损坏住房恢复重建救助工作规范》要求,由各乡镇通过“户报、村评、公示、乡审”的程序,将初步认定的重建对象上报县级政府。县级政府组织应急管理、住建、自然资源、农业农村等部门,进村入户、逐户核查,区分因灾倒塌、危房、地灾搬迁等不同类型,进行归口认定,确定重建对象。再由县级应急管理局组织将初步确定的重建对象家庭成员信息函送不动产登记中心进行比对,由当地不动产登记中心统一出具比对报告并盖章确认,确保重建住房符合宅基地政策要求,确保重建对象符合重建条件。2024年8月,福建省应急管理厅组织34名干部对全省725户重建户,逐户核验重建信息、核实补助资金支付、过渡期安置和用地审批情况。
衣食住行离不开相关资金的支持。灾后维持居民正常生活的补助资金工作落实也是灾后重建工作的重要内容。“为了重建房子,维持灾后生活,政府及时下发了农房保险理赔款及相关补助款10万元,很好地缓解了我生活的困境。”周继安回忆,灾后政府工作人员每周都会来当地跟踪调度重建进度,向他了解补助资金落实情况,在规费减免等帮扶方面助力良多。
2024年福建省财政预拨年度省级补助保费9392万元为全省农户投保农房保险,全省共有16690户农户共获农房保险理赔款1.16亿元,极大助力了农房灾后重建工作。
除了自建新房外,也有部分受灾居民选择进城购房。福建省应急管理厅依据省政府对农房灾后重建户退出原旧宅基地后到所在县(市)购买住房的相关优惠政策,指导各受灾地区主动与当地房地产公司协商,为居民争取相关福利优惠。上杭县中都镇蛟腾村的何赠英就是灾后选择进城购房的一员,“我家原住在村内的一座山坡后,暴雨后导致的山体滑坡将我的房子直接掩埋。”受灾后,在政府人员对灾后安置相关政策解释后,何赠英毅然选择进城购房。“我一直在县里租房工作,了解到灾后购房优惠后,结合我的工作实际,最终选择进城买房。”据了解,在帮扶人员的帮助下,何赠英的城内购房优惠了1万元,加上相关的补助资金,完全足够他在城内买新居。如今,他已将家里的老母亲也一起接进了县城居住,和美的生活让他对政府充满感激。
也有受灾居民因在原住址无地重建新房,龙岩市武平县中赤镇的廖添华在当地政府的建议下进城购房,在获得补助资金9万元后,她贷款在武平县城购买了一套商品房。当地应急管理部门结合她自身情况,积极协调其到县城的一家电子厂上班,解了她的燃眉之急。
在福建省委、省政府的领导下,福建省应急管理部门以高效务实的行动,帮助重建户实现了从“重建家园”到“重启生活”的转变。望着那一座座重生的新房,以及受灾群众脸上洋溢的幸福笑容,正是对福建省应急管理工作成效的最好诠释。2024年,龙岩、南平、三明、宁德、莆田、漳州市共有农村住房灾后重建户 725 户,其中进城购房93 户、分散重建619 户、集中重建 13 户。在时临新春的2024年12月31日,所有重建户均已搬入新居,温暖照耀人心,开启崭新生活。(供稿人:陈思佳)








