共建“一带一路”倡议提出以来，泉州勇于承担使命、主动融入大局，以建设“21世纪海上丝绸之路先行区”为主线，充分挖掘历史文化、产业发展、情感纽带等独特优势，大力传承弘扬和创新发展“晋江经验”，努力为共建“一带一路”和福建省“21世纪海上丝绸之路核心区”建设贡献力量。

在新的机遇面前，泉州中心城区扩容提级、经济市场发展充分展现出充沛的动力和活力，但与先进地区相比仍有较大的差距，如何进一步增强区域发展活力成为纵深推进　21　世纪“海丝名城”建设的关键。

在福建两会期间，福建省人大环资委委员，省人大代表，泉州城建集团有限公司党委书记、董事长李垂举带来了关于增强“21　世纪海上丝绸之路先行区”发展活力的建议。

福建省人大代表李垂举

李垂举代表表示，2024年泉州依照福建省委、省政府“以县域为重点统筹推进城乡融合发展，支持泉州中心城区扩容提级”要求，开发建设不断深入，环湾中心城市的首位度和辐射力不断提高，城市开发建设运营已全面进入攻城拔寨、克难攻坚的关键时期。当前，全国各地普遍面临财政短收、城投类新增债务管控严格，这也同样成为制约泉州加速“强中心”建设发展的重要因素。

为此，李垂举代表建议，统筹运用好中央化债资源。建议省上统筹争取和利用中央财政化债资源，并结合实际适当向泉州等重点地区倾斜；加强城市建设要素保障。泉州作为福建省重要经济支柱，既不是计划单列市，也没有特区政策支持。建议省上进一步优化泉州城市竞争机制，扩大城市自主权，下放部分省级审批事项，提速重大项目建设，加快泉州城市开发建设步伐，尽快提升足以匹配泉州产业发展的城市能级和品质。

“党的二十届三中全会指出，要积极推进首发经济。”李垂举代表认为，首发经济在激发消费意愿、重塑经济增长动力中具有重要意义，而“首发经济”中，“首店经济”是最重要的载体与核心，已成为城市活力的重要“晴雨表”。泉州在首店引入上持续发力，2024　年前三季度引入首店　46　家，成为推动消费升级和商业创新的重要引擎。然而对比深圳、杭州、武汉、宁波等先进地区差距明显。对此，李垂举代表认为应加大“首发首店经济”政策创新供给。建议从省上大力实施鼓励“首发首店经济”高质量发展政策措施，学习借鉴北京、上海等地丰富经验，构建“首发首店经济”整体发展的长效机制，激发城市消费新动能，让新鲜流量逐渐转化为发展增量；另一方面应提升城市商业能级。建议省上支持并引导具有引领性的国内外品牌在泉州开设高能级首店，让更多高品质、高流量的国内外品牌来泉州举办首发、首秀、首展，支持和引导跨国公司在泉州设立区域总部、结算中心等功能性机构，持续增强泉州全国性和区域性城市商业能级。（供稿人：陈思佳）