在国企改革深化提升行动的浪潮中，甘肃第一建设集团有限责任公司 （以下简称“甘肃一建”）紧跟国家战略步伐，纵深推进经理层成员任期制和契约化管理落地见效，充分发挥好三项制度改革中的“牛鼻子”作用，全力激发企业高质量发展的新动能。

作为甘肃省建设投资（控股）集团有限公司（简称“甘肃建投”）推行经理层成员任期制和契约化管理的首批试点单位之一，甘肃一建的实践为国企改革深化提升行动提供了宝贵的经验。

全局谋划 精准发力

甘肃一建高度重视改革的系统性、整体性、协同性。统筹建立了经理层成员任期制和契约化管理配套方案，形成“2方案+4协议+N项配套”的制度框架，为改革的深入推进提供了坚实的制度保障。这一框架不仅明确了经理层成员的权责界限，还通过经理层授权清单，压实了董事会的契约管理责任，确保董事会对经理层成员管理行权有据、权责对等。同时，落实经营管理责任，更大范围实施契约化管理，落实管理人员经营管理责任，指导下属公司制定实施经理层成员任期制和契约化管理，纵深推进改革举措有效落地。

在细化指标设置方面，注重与企业实际相匹配。甘肃一建根据企业发展实际，合理调整考核指标系数，加大外部清欠、账户管理、内部还款计划等指标在考核总分值中的占比，在法律诉讼中首次加入了主动起诉案件数量的指标，将市场订单、经济总量、资产负债率等体现企业整体效益的指标，打破常规考核经理层整体，每一位经理层成员均设置了扣减分的严格目标，侧重关键指标，重视实际经营结果，快速有效化解资金紧缺导致的企业运行困难、制约发展速度等瓶颈问题。充分发挥业绩目标发挥引领作用。根据经理层成员个人分管工作实际，科学设置了5类经营业绩指标，强化5项经理层成员公用指标，引导经理层成员走出“责任舒适圈”充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用。并以企业中长期发展规划为基准，与中长期发展目标有效衔接，重视实用指标考核，设置企业负面影响的减分指标，按考核计分规则进行扣减分数且不设定扣减分数下限。

业绩为本 持续深化

在业绩方面，甘肃一建不断完善薪酬机制，将经理层成员的薪酬与业绩紧密挂钩。通过与经理层成员签订聘用合约，明确了年度及任期目标、任务、奖惩等条款，实现了薪酬的透明化和绩效化。在薪酬结构上，甘肃一建采用了基本年薪、绩效年薪、任期激励收入和专项奖罚相结合的方式，充分体现了业绩贡献的差异。在过去几年考核结果中，该同一层级的经理层成员薪酬兑现差距最大达到20%左右。

同时，甘肃一建推动经理层由传统的“身份管理”向市场化的“岗位管理”转变，打破了“终身制”的束缚。通过契约化管理，督促经理层成员积极参与市场竞争，实现了身份与任期、业绩考核结果的“双挂钩”。同时，公司明确了任期结束后的续约选择权和刚性解聘情形，为能者上、庸者下创造了公平的环境。

未来，甘肃一建将继续深化改革，持续推进经理层成员任期制和契约化管理，将其作为干部人事制度改革的“破题要点”和三项制度改革持续深化的“关键一招”。通过全覆盖的实施范围、清晰的权责界面、规范的任期管理、科学的契约目标设置、以绩定薪的薪酬管理以及刚性的退出机制，有效激发干部职工的契约精神和岗位意识，推动企业迈向更高层次的发展，为实现国有企业高质量发展贡献力量，书写国企改革的新篇章。（甘肃一建董事会办公室供稿）

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