今年全国税务系统党建工作会议指出，要以一体推进强化垂直管理、打造效能税务、构建严管体系为目标，正确处理好党建与业务、条线与属地、内容与形式、统一与分类、立制与落地的关系，持续推动税务系统党建工作高质量发展。

国家税务总局西安浐灞生态区税务局党委坚持问题导向、融合导向，以规范基层组织建设为驱动，以凝聚党员攻坚意志为核心，以服务税收中心工作为目标，以实施“嵌入式”监督为保障，把“以党兴业”深度融入主责主业全过程、服务发展最前沿、党员淬炼第一线，探索形成了“三聚三融”工作法，有效推动基层党的建设和税源基础管理双规范、双提效。

聚焦强化垂直管理 深化思想融合

浐灞生态区税务局党委坚持时时讲垂管、事事讲垂管，积极探索“嵌入式”监督新实践，扎实开展支部强基行动，教育引导每一名党员干部时刻对标党中央的决策部署，着力锻造令行禁止的坚强基层战斗堡垒，实现“带好队伍、干好税务”的工作目标，增强党员干部推动党建工作和税收业务融合发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

聚焦强化重点攻坚 深化组织融合

浐灞生态区税务局紧扣打造效能税务目标要求，着眼发挥党员干部的先锋模范作用，不断明确主攻方向、拓宽实践平台、提升队伍素质、树立正面典型。

该局突出党建引领，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把“增强基层党组织政治功能和组织功能”作为融合基础，强化党建任务与税收工作统筹，以业务工作部署“三会”动员、业务工作背景“党课”讲解、业务工作难点“党日”讨论、业务工作动力“谈心”增强、业务工作成效“民主”评议等方式，切实把落实党建基本制度融入税收业务重点工作之中。同时，在局内部设立15个党员先锋岗，优选模范党员干部，分组参与到土增管理、“税即视”（税务地理信息应用系统）创新应用、房土两税风险核查等的关键环节，充分发挥先锋党员的引领示范撬动作用，将党的组织优势转化为发展优势，有效发挥了重点业务的“压舱石”作用。

比如，在管理服务房地产行业重点税源过程中，浐灞生态区税务局依托“税即视”系统的税务地图模块，组织先锋党员干部完善数据共享机制，精准定位税源信息，采集企业土地坐落位置，动态跟踪企业发展状况，集成税务、住建、发改等大数据，整合土地出让、立项规划、网签预售、竣工备案等信息，建立了包括税源宗地、税源房产、企业分布、楼宇园区等的空间数据库，实现了对140个重点房地产开发项目的精准透视，既能更加高效管理税源，又能及时掌握企业发展中的涉税问题，以便精准开展政策辅导和纳税服务。

聚焦强化综合治税 深化工作融合

浐灞生态区税务局充分发挥纵合横通强党建的机制优势，主动加强和地方党委政府、重点行业协会党组织的汇报沟通，在涉税信息共享、强化税源管理等方面争取支持，凝聚合力，持续擦亮“双联双建双促”品牌。

针对外部数据获取不及时等制约工作提效的问题，浐灞生态区税务局与市场监管、人社、房管等部门协作，建立信息共享“双网格”党建联学联谋机制，定期开展信息交换、会商研判，加强了第三方涉税信息共建、共享与共用，有效地掌握税源动态，利用数据比对分析发现征管中的薄弱环节，不断提升税收治理能力，有效理顺了征管关系，提升了监管效能。

“三聚三融”工作法，是在构建探索党建和业务融合新模式过程中形成的初步成效。今后，浐灞生态区税务局会持续加强党业融合发挥进程，推动党建与业务工作形成目标同向、工作同步、责任同担的有机融合“一盘棋”，共同助推浐灞税收事业高质量发展。（国家税务总局西安浐灞生态区税务局供稿）