12月14日，以“新质职场·重构增长”为主题的2024中国年度最佳雇主颁奖盛典暨中国人力资本国际管理论坛在无锡举办，青岛市市北区在一众城市中脱颖而出，作为省内唯一区级单位获评“中国年度最佳促进就业城市”荣誉称号。

今年以来，青岛市市北区始终坚持民生优先，从推动经济发展与就业促进协调联动、缓解就业结构性矛盾、重点群体就业支持、健全公共就业服务体系、稳定就业生态环境等方面入手，助力全区就业工作全方位提质增效，让千家万户端稳就业“饭碗”，进一步夯实社会稳定“压舱石”。1-11月，全区实现新增就业52289人，完成率位列全市首位。

突出目标引领，在全面促进高质量充分就业上走在前

第三产业特别是现代服务业是青岛市市北区就业增长的主要领域，今年以来，青岛市市北区积极落实就业优先政策，建立健全产业促进就业体制机制，加大对吸纳就业能力强、岗位质量高的重点项目引进力度，拓宽就业渠道，进一步扩大就业容量，促进居民实现“家门口”就业。

强化“社区微业”稳促就业。深入开展“社区微业”三年行动计划，建立“一核二轴六驱动”目标任务，创建“1314”陪伴式就业服务模式，融合就业资源、盘活社区用房、发展“数智就业”，打造“15分钟就业服务圈”。大力支持新职业就业，创新打造社区“微工厂”、新就业形态空间站等平台，推行弹性就业模式，设立“妈妈岗”开辟灵活就业新途径，帮助千余名劳动者实现“家门口”就业。

强化产才融合扩大就业。围绕全市“24条产业链”和市北区“2+6”特色产业,成立6家青岛市新媒体行业招才引智基地、搭建青岛市市北区新媒体行业产才融合发展联盟等阵地，举办“技能人才周”、全国咖啡师职业技能竞赛山东赛区选拔赛等活动，高效兑现惠企惠民红利，推动政策应知尽知、应享快享。今年以来，企业自主评价高技能人才1315人，发放企业稳岗返还补贴4728.08万元，一次性扩岗补助108.75万元，惠及企业9680家。

强化创业带动就业。举办2024青岛市青年创业发展大会，推出赋能创新创业六大平台，为青年创业者提供从项目孕育到成长壮大的全过程支持。组织创业导师走进留创园等人才创新创业赋能活动。打造大鲍岛街区创业赋能中心，持续引入优势产业资源，激活创业活力。全年扶持创业6533人，带动就业万余人。

聚焦系统推进，在着力缓解就业结构性矛盾上走在前

受经济环境和企业外迁影响，青岛市市北区劳动密集型岗位整体呈现减少趋势，“有人没活干，有活没人干”的结构性就业矛盾依然存在。青岛市市北区着力提高人力资源供需匹配精准度，多措并举化解就业结构性矛盾难题。

引入“专业化”机构力量。充分发挥“双国字号”人力资源产业园的辐射带动作用，搭建市场化人力资源供需对接平台，建立职业生涯规划合作计划，设置全市首家国家级人力资源服务产业园人力资源服务联络站，持续链接优质人力资源服务机构，提供专业化人力资源服务，全面提高人力资源配置效率。

打造“立体化”招引矩阵。走进武汉、哈尔滨等省内外35所高校开展合作交流，新建青岛市市北区招才引智工作站17家，聘请45名校园招才引智大使，举办职业能力提升训练营，全力促进高校毕业生就业。全年举办“春风行动”“星光夜市”“鲁力同心，春暖行动”等各类招聘活动115场，发布各类岗位3万余个次，打造青岛“双国字号”人力资源服务产业园人才交流市场和“北智云”、“招才引智云平台”等线上求职就业服务平台，开展 “直播带岗”服务惠及企业5800家。

建立“特色化”技能提升计划。创新“微技能”培训夜校，引导居民根据就业形势调整培训科目，建立“四清”编制职业技能培训清单，根据企业急需职业和居民培训意愿，联合培训机构开发技能培训项目，提高就业创业能力和岗位转换能力。累计受益群体8000余人，实现就业400余人。

加强底线思维，在强化重点群体的就业支持上走在前

高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，事关民生福祉、经济发展和社会稳定。青岛市市北区积极开展就业援助月等帮扶活动，提供全方位、个性化就业帮扶。突出公益性岗位保民生促稳定的兜底保障作用。

聚焦高校毕业生等青年求职关切和期盼，发布2024年高校毕业生等青年就业提质十大行动，创设“家门口211”就业服务模式，促进青年群体尽早就业。积极推进青年人才活力城区建设，开展“青雁归巢”“赢在青岛”等主题城区感知和职场体验活动30余场。举办博士行“市北研修营”，打造高层次人才尊享街区，做优高层次人才引育和服务。开发安置公益性岗位8317个，解决一万余户家庭就近就业问题。通过“敲门送岗”、“政策入户”等形式帮扶失业人员再就业16188人，累计发放失业保险待遇2.38亿元，惠及失业人员19.69万人次。

坚持结果导向，在健全公共就业服务体系建设上走在前

今年以来，为促进就业服务进一步延伸，青岛市市北区建立覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的专业化、数字化、标准化公共就业服务体系。在社区、商超等人流密集地，开出全省首个流动服务巴士，打造全省首家校园服务站、书店服务站，推行数字赋能就业服务模式。同时积极探索“数智就业”服务新路径，嵌入“就享精灵”“数字人”“场景体验”等数智化就业服务场景。截至目前，全域布局建立“定点+流动+临时”服务站51家，职业指导服务站23家。

为破解人社工作基层力量薄弱的困境，从公益性岗中选任1314名就业人才服务专员，为各级就业服务载体配备人员力量，推动就业服务端口前移、重心下沉，实现就业服务率、技能培训率、政策覆盖率、需求摸排率达到100%。

推进制度完善，在创造稳定就业预期的生态环境上走在前

随着新就业形态就业人群的倍增，劳动保障问题层出不穷，中央多次提出“要加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”得工作要求。作为新媒体行业大区，青岛市市北区强化源头治理，努力营造良好的用工环境，打出“就业+维权”组合拳。建立全市首个“市北区新媒体行业劳动争议预防调解联盟”，有效覆盖争议预防调解全流程和关键领域。今年以来，涉新媒体行业劳动争议案件数量同比下降51%，获评“山东省级标准化劳动人事争议调解组织”。同时加大劳动争议预防调解力度，依托青岛市（市北）灵活务工市场，举办培训班10次，农民工专场普法活动10次，累计培训人员300人，接受各类法律咨询200余次，为全区创造稳定的就业生态环境。（赵梓伊）