今年以来，西安市坚持以“千万工程”为统领，积极打造好看、好吃、好玩、好销、好价的“五好”都市农业，全面推进更高水平乡村振兴，扎实推动城乡融合发展促进共同富裕。

12月12日，在西安市政府新闻办举行西安市学习运用“千万工程”经验 建设宜居宜业和美乡村新闻发布会上获悉，西安市目前已有90个村入选首批省级“千万工程”示范村，占全省五分之一。

西安多项指标居全省第一

西安市农业农村局副局长赵向军介绍，2024年前三季度，全市农林牧渔业增加值208.1亿元，同比增长3.2%，高出全省0.1个百分点。农民人均可支配收入15923元，增长6.9%，总量和增量均位居全省第一。

一直以来，西安市坚持把“千万工程”作为推进更高水平乡村全面振兴、加快城乡融合发展促进共同富裕的总抓手，全力推动“千万工程”经验落地转化、创新实践。将“千村示范、全域提升”工程作为西安关于中央一号文件贯彻落实方案，纳入西安市“八个新突破”重点工作和2024年为民实事清单，写进政府工作报告。成立以西安市委、市政府分管领导为双组长的推进工作专班，细化明确44个市级部门101项具体任务。2024年至2027年，每年统筹不少于10亿元资金支持“千万工程”建设。

同时，以重塑农村人居环境为切入点，统筹城乡融合，一体推进乡村建设、乡村发展、乡村治理和共同富裕。

赵向军介绍，西安市行政村“一村一公厕”、自然村通动力电、建制村道路硬化、行政村4G网络和光纤网络实现全覆盖，农村卫生厕所普及率、生活污水治理率、生活垃圾有效治理的自然村占比和自来水普及率分别达92.9％、54.6％、98％和99.8%。建成美丽村庄738个、美丽村庄片区12个、美丽庭院10万余户。

“整市推进‘千村示范、全域提升’工程，累计谋划产业发展、壮大村集体经济、人居环境整治等项目11类1640个，涉及资金18.22亿元；投入衔接资金2.12亿元，同步推进乡村振兴重点帮扶‘十镇百村’行动。”赵向军说。

赵向军说，西安市始终把扎实推进特色现代农业建设作为主攻方向，扎实做好“土特产”文章，不断夯实村集体和农民增收致富基础。深入开展“百千万亩”高产示范方联动创建，一县（区）一策、整域推进高标准农田建设，粮食生产连年丰收。

持续优化壮大“三区一带三基地13+6集群”都市现代农业产业体系，建成乳制品、蔬菜、猕猴桃等3条百亿级和花卉、葡萄2条50亿级特色产业链；组建全国首个城乡融合要素交易市场，建立“市、区县两级交易，市、区县、镇街、村四级服务”的城乡融合要素交易服务体系，建成农村集体资产监管运营服务中心177个，实现镇街全覆盖；力推农村资源资产入市交易，累计完成11类129宗5.48亿元项目交易，为村集体增收4.49亿元，带动农民增收9541.27万元；开发村庄可利用空间，打造西安都市现代农业创新发展基地20个、西安乡村空间站18个，深度推进农文、农旅、农科、农教融合发展，走出了乡村分解城市功能、城乡融合发展的西安路径。

多领域发力共建宜居宜业和美乡村

“千万工程”实施以来，西安多个区域齐发力，人居环境深度改善，特色产业蓬勃发展，基层治理效能明显，乡村振兴活力迸发……

阎良区副区长张园林介绍，阎良区着力“强龙头”推动产业升级。凭借1个国家级和2个省级龙头企业带动羊乳产业，借国家现代农业产业园创建机遇，新增7条生产线，使羊乳企业产能超过30万吨；依托26个省市级农业园区及蔬菜链主企业，推进设施农业升级；借助11家龙头企业，以多种方式让农户联合发展。

“借助西农大试验中心与企业创新联合体，在羊乳和甜瓜产业分别取得13个以上实用新型专利及推广40个以上新品种成果。”张园林介绍，由专家教授、农技人员和种植大户组成的3支技术服务队，开展400余场次培训，服务群众1.2万人次，实现新技术广泛覆盖。

不仅如此，阎良区在“兴业态”构建多元产业矩阵方面成果颇丰。羊乳产业建成多条先进生产线并规划液态奶生产线，丰富产品种类；果蔬产业补齐前端短板，培育产业联合体，完善交易、电商及冷链设施，提升农产品加工转化率。此外，整合旅游资源，融合农耕体验等，推动三产深度融合，进一步拓展农业价值链。

阎良区通过这些有力的举措，正稳步迈向乡村产业兴旺的新未来。

在“千万工程”的引领下，蓝田县谋深抓实乡村治理工作，不断探索创新，建立健全“五治”深度融合的乡村治理新路径。

蓝田县副县长毛会霞介绍，依托中共蓝田特别支部纪念馆的“初心讲堂”开展59场次教育培训，传承红色基因；实施党支部建设工程，储备461名后备力量，选派720名下乡村干部，村党组织书记群众满意度显著提升；全域推行全科网格员管理，整合服务资源，在村、社区设立“全科网格”372个，在小区、村民小组设立辅助网格2687个，在楼栋设立微网格672个。今年以来，全县网格员走访群众3.18万人次，收集建议意见938条。

传承《吕氏乡约》文化精髓，蓝田县订立了《蓝田新乡约》，推出“蓝田新婚礼”，已有众多婚庆机构与司仪加入志愿服务队伍，举办960场新婚礼；落实“四议两公开”等制度，建成22个省级“千万工程”示范村与88个市级重点村。

“学习运用‘千万工程’经验，建设宜居宜业和美乡村是一项长期任务、系统工程。下一步，我们将持续深化认识、创新实践，凝聚合力，聚力攻坚，努力在城乡融合发展上走出西安新路径。”赵向军说。