“真没想到还能以这样的方式参加组织生活，虽然身在外地，依然能感受到党组织的关怀。”近日，内蒙古鄂托克前旗敖勒召其镇满都拉社区流动党员王治岐通过视频连线的方式，参加了社区组织的党员集体“政治生日”活动。

为认真落实《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，鄂托克前旗聚焦少数流动党员去向难掌握、管理难落实、活动难组织、作用难发挥等问题，积极探索流动党员管理新路径，推动流动党员“有家”更“有为”，着力锻造一支有本领、有情怀的党员先锋力量。

确保“离乡不离党”，以务实管用措施精准摸排

“为了更好掌握社区内流动党员情况，我们组织定期入户摸排，对流出党员的姓名、流动方向、从事行业等基本信息进行登记，确保流动党员管理‘一个都不能少’。”鄂托克前旗巴音社区党支部书记王勇说道。

巴音社区下设8个网格，常住人口约4200余户8400余人，近年来，随着社区人口流动趋势增强，一定程度上加大了管理难度。

聚焦流动党员流动性强，难以有效管理的问题，鄂托克前旗坚持“凡出必报”“凡进必登”原则，采取“线上填报＋线下摸排”方式，建立旗、镇、嘎查村（社区）三级流动党员信息台账，并发放流动党员活动证，做到流动党员联系方式清、流出时间地点清、家庭情况清、从业状况清。

线上要求党员外出前填写报备信息，向流出地党组织报告外出事由和时间，并录入自治区党员管理信息系统；线下各党（工）委组织所属党支部，每季度集中对流动党员进行全覆盖调查摸底，采取电话联系、入户走访、家属了解、邻居反馈等形式，督促流入党员向居住地党组织报到。截至目前，已将全旗200余名流动党员信息摸清并纳入台账管理。

“每个嘎查村（社区）都有专门的联络员，负责了解流动党员的生活状况。”旗委组织部相关负责人说道。

为了进一步抓实抓细流动党员管理与服务工作，鄂托克前旗结合实际指定嘎查村（社区）“两委”成员、党小组组长、网格员为专人联络员，结成“1＋1”“1＋N”联系对子，常态化与流动党员进行沟通联络，及时掌握情况，做到知去向、知现状、知想法。

确保“流动不流学”，以灵活多样形式充电赋能

风筝高飞不能断线，流出再远也不能落下管理。“我平时工作比较忙，不能按期参加组织生活，没想到社区贴心地为大家整理了学习资料包，里面知识点很全面。虽然离家远，但是我们的学习没落下。”秋收刚结束，城川镇敦达图嘎查党员李鹏就趁着农闲外出务工补贴家用，提起自己的学习情况，他表示线上学习带来了很多便利。

流动党员流动性大、分布广泛，给党员教育管理带来了诸多挑战。鄂托克前旗打造“指尖课堂”，探索推行线上“微党课”“云学习”等形式，通过学习交流微信群、北疆先锋网、鄂托克前旗智慧党建微信公众号等平台推送相关学习资料，不定期召开线上学习交流会，开展互动问答、讨论发言等，增强党员之间的交流和互动。今年以来，共推送学习资料链接、发布学习信息50余次。

积极整合党群服务中心等阵地资源，打造“流动党员驿站”，为流动党员线下就近就便参加集中学习提供场所。“这个驿站很方便，流动党员不仅可以完成信息登记、组织关系转接、学习教育、意见反馈等事项，还能歇脚充电、热饭喝水。”提起新打造的“流动党员驿站”，满都拉社区流动党员毛建祥很满意。

“平常都在接单，没有时间照顾家里，假期把孩子送到社区的托管班，这里有涂鸦课、手工课，还可以进行作业辅导，社区真是太全面了。”育才社区流动党员王师傅感慨道。王师傅是一名美团外卖员，孩子假期没人陪是他面临的主要难题，社区开展的托管服务，正好解了他的燃眉之急。

鄂托克前旗依托“流动党员驿站”，向流动党员提供政策咨询、就业指导、过“政治生日”等服务，主动了解流入党员实际需求，协调帮助解决子女入学、老人照料等问题，实现流动党员从“流入”到“留住”再到“融入”，不断增强流动党员对党组织的认同感、归属感。同时，紧盯春节流动党员返乡时机，打造“假日课堂”，组织流出党员开展集中学习、交流研讨活动，及时为其“补钙壮骨、充电蓄能”。

确保“有为不缺位”，以“候鸟”返乡情谊共话桑梓

“在自己的‘第二故乡’，能够发挥自己的专长，帮助居民做些力所能及的事情，我感觉很开心。”敖勒召其镇伊克乌素嘎查“两委”成员高彩虹是外嫁到鄂前旗的大学生，自从她来到党支部任职后，这里的各项事务都被处理得井井有条。

一名流动党员就是一面流动的旗帜。为充分发挥流动党员先锋模范作用，鄂托克前旗加强同流入党员组织关系所在党组织联系，跟进做好日常管理，通过设立党员示范岗、认领微心愿和开展党员承诺践诺、志愿服务等方式，激励流动党员履职尽责、干事创业。

“我们探索流动党员‘积分制’管理，制定流动党员积分制管理工作指导办法，分类分层标明了详细的加分和减分项，流动党员积极为当地发展献言献策等都可获得一定积分，积分可兑换外出交流学习、社区上门开展家政清洁等服务，进一步激发党员队伍的积极性和主动性。”城川镇党委委员、组织委员特日格勒说道。

鄂托克前旗注重发挥流出党员在行业、技术、人脉等方面的优势，组织召开座谈会，定期组织“家乡政策我先知”活动，主动汇报家乡发展变化情况，引导流动党员为家乡建设建言献策。今年以来，共收集经济发展、基层治理、乡村振兴等意见建议42条，把“乡愁”“乡情”“乡恋”转化为助力家乡发展建设的务实行动。

一方面，全方位搭建在外能人干事创业平台，制定到村任职政策清单，对有意愿回乡担任嘎查（村）书记、“两委”成员的人选，及时沟通帮助他们解决后顾之忧，并储备为嘎查（村）党组织书记后备力量。

另一方面，每季度组织开展“候鸟探亲”活动，鼓励有技术、懂经营、善管理的流出党员带头返乡创业，组织在外人才到重大项目一线、乡村振兴等领域实地观摩，凝聚流动党员“在外不忘家乡，致富不忘乡亲”的共识，激发桑梓情怀。

供稿单位：中共鄂托克前旗委员会组织部  苏星星