临沂国控集团自成立以来，始终坚持“党建领航、质效为先、内强外拓、对标提升”总要求，聚力打造“先锋国控·同心建功”党建品牌，深化“党群同心”沂蒙国企实践，着力推动党的建设与生产经营互融互促，以高质量发展成效为经济社会发展作出积极贡献。

强化理论武装 争当政治忠诚先锋

抓实对党忠诚教育，坚持用改革精神和严的标准推进党员队伍建设，引导党员干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。抓“关键少数”促引领。创新党委理论学习中心组学习方式，班子成员带头领学宣讲，探索建立“学、思、议”联动机制。集团党委理论学习中心组开展集体学习57次、集中研讨20次、理论宣讲20余场，被市委宣传部评为“全市先进基层党委（党组）理论学习中心组”。抓特色宣教促实效。发挥市委党校国控分校作用，邀请党校教授和行业专家学者、典型模范等开展专题培训。塑造“书香国控”文创品牌，拓展优化“学习进步”“读出精彩”“学以致用”“阅享青春”四个功能板块，开展职工读书荐书活动18次。持续巩固深化党纪学习教育和党史学习教育成果。抓典型培育促示范。以点带面推进示范创建和典型培树，以“先锋国控”建设为龙头，结合企业经营实际，打造“党员挑山工”“方寸党建”“晶莹党建”等党建品牌24个，形成“1+N”品牌矩阵。着力在岗位标兵、创新能手等群体中发现人才，成立党员突击队11支，设立党员先锋岗48个，按季度评比“国控先锋”97名，有效激励党员发挥先锋模范作用。

永葆创业激情 争当改革攻坚先锋

聚焦“改革要到位”，落实国有资本“三个集中”要求，推动国有资本布局结构优化调整。书记领办，向重点难点攻坚。各党组织书记领办推进重点改革事项，抓实“书记抓党建”堡垒攻坚，攻坚事项涵盖数智赋能管理、技术革新等重难点改革任务40项，实现了招商引资、业务开拓、项目引建、技术创新等突破性成效。建强组织，与改革重组协同。通过清算注销、吸收合并、破产清算等方式对121户企业实施改革重组。落实“四同步、四对接”要求，撤销党组织52个，新设党组织30个，指导36个党组织完成选举。建立“2+N”分类管理体系，对困难企业和破产企业党员实施分类管理，压紧拧实党员教育管理责任链条。示范引领，为改革提质添彩。以国企改革深化提升行动为主线，深化党的建设融入公司治理机制、党建入章等重点任务落实。聚焦“三会一层”规范行权履职，健全现代企业治理体系，做实“三重一大”事项党委研究机制，规范董事会履职行为，切实发挥专门委员会辅助决策功能。选育管用，促内生动力激发。通过内部竞岗、人才交流、共享用工等方式解决企业缺工与人员冗余矛盾。完善以业绩导向的薪酬分配机制和技术、技能、管理多序列发展的宽带薪酬体系。指导27户企业完成竞聘上岗，59人降薪，实现“干部能上能下”。严抓全员绩效考核管理，626人薪酬下降，实现“薪酬能增能减”。23人因考核不胜任等原因解除劳动合同，实现“人员能进能出”。

立足市场定位 争当创新发展先锋

聚焦“城投变产投”，紧贴经营重点，督促指导各企业提高生产经营效率和效益，不断增强核心功能、提升核心竞争力。凸显效益导向，创新路径措施。坚持国企市场化定位，将营业收入、净利润等经营绩效考核权重由60%提升至80%，倒逼市场思维。开展对标一流质效提升行动，实施扭亏脱困计划，落实降本增效稳增长各项措施。聚焦战新产业，抓实项目引建。落实市委、市政府“抓住激光产业破题点，催生产业新集群”战略部署，加快激光科技产业园建设运营，华工激光、泓川激光等15户企业落地投产，鲁南苏北激光产业集聚区加速形成。以“政府主导、部门联动、用采分离、阳光规范、源头防腐、助力招商”为目标，推进全市医疗器械集采中心建设，信息服务平台已完成上线测试并启动试运行。注重数智赋能，建强交易平台。以“阳光、高效、规范、共赢”为原则，抓实公共资源交易平台建设，实现平台全流程电子化运作，直采商城上线运行。自平台成立以来，累计服务完成交易项目12237宗，交易额突破900亿元，采购平均节资率达6.31%。加大研发投入，培育新质生产力。不断加大科技研发投入，积极培育和发展新质生产力，千源多品种盐和千源印刷公司被确定为省专精特新中小企业，国控城市规划公司等3户企业被确定为市级“一企一技术”研发中心。践行社会责任，展现国企担当。落实乡村振兴要求，积极选派业务骨干服务“第一书记”村建设，累计投资103.3万元，硬化修缮生产路、提升村居环境、帮扶生活困难群众。向重庆市城口县对口捐赠50万元，用于城口县东西部协作相关工作。广泛参与全市第八届运动会等群众性赛事活动，打造“活力国控”，荣获全民健身运动会拔河比赛冠军、“城BA”亚军。

从严管党治企 争当务实清廉先锋

聚焦“国企更健康”，以零容忍态度推进全面从严治党治企，将“五廉一体”廉洁文化体系融入“清廉国控”建设。坚持党建引廉。始终把政治建设摆在首位，建立健全党委前置研究讨论重大经营管理事项制度，保证企业经营管理各项工作始终坚持正确政治方向，发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用和政治把关作用。坚持机制固廉。聚焦议事决策、投融资管理、财务管理等关键环节，研究制定管控内控制度104项，持续夯实“制度管人、流程管事、文化管心”的工作机制。着力加强合规运行保障制度建设，分类制定《合规管理手册》等合规工作文件，确定合规管理“三张清单”，形成“18类47项”合规管理重点。坚持监督促廉。构建“纪检、监事会、审计”三位一体的大监督工作格局，共对25户权属企业开展了内部审计，对25名企业负责人开展了经济责任审计，集团被省审计厅评为“全省内部审计工作规范化建设示范单位”。坚持“三个区分开来”，贯通运用监督执纪“四种形态”强化震慑效果。坚持家庭助廉。以“清廉国控、清风传家”为主题，召开家庭助廉座谈会，开展廉洁家访活动。通过征集干部职工家人手书廉洁寄语、制作家庭助廉相册、组织签订《家庭助廉承诺书》等形式，引导家属发挥好廉洁监督员作用。坚持文化润廉。坚持经常性和集中性相结合、正面引导与反面警示相结合，加强廉洁教育，依托集团纪委自办案件开展以“身边事”教育“身边人”的案例通报5次，常态化开展廉洁从业教育活动150余场次。通过不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以风清气正的政治生态保障企业高质量发展。（乔羽 郭传霞）

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