自部署开展电动自行车安全隐患全链条整治行动以来，信阳市市场监管局坚持齐抓共管、标本兼治、疏堵结合，多维度扩大整治覆盖面，纵深推进整治行动落地见效。

精心安排部署加强组织领导

信阳市市场监管局及时成立了由“一把手”亲自挂帅的整治工作专班，印发实施方案，明确职责分工，多次召开专题会议推动落实到位。

整治过程中，市局及时了解下级工作情况，确保各县区局在思想上高度重视，在行动上积极落实，形成上下一盘棋的良好工作格局。市局党组书记、局长张向阳高度重视，经常询问工作进度，听取汇报，详细了解情况，积极协调解决困难，并多次深入县区一线走访、排查、指导。市局4个督查组深入8个县局、2个区局和市局直属的5个分局进行明察暗访，共发现问题36条。市局随即召开专门会议进行汇总反馈，要求各县区局和分局对问题立即进行逐一整改、对电动车经营户开展拉网式排查，确保各门店都符合规范。通过强有力的督导检查机制，有效推动了整治工作全面深入开展，保障了各项工作措施的严格执行与落实。

认真排查摸底建全企业台账

为迅速摸清全市电动自行车行业的有关情况，市局通过线上线下两种渠道同时采集信息。充分利用自身已经掌握有企业的注册登记信息这一独家资源，组织全市各级市场监管部门通过国家企业信息注册登记平台，筛选出本地与电动自行车有关的企业名单，作为电动自行车经营单位台账的底稿。同时，组织各县区局和分局对电动自行车生产企业、销售门店、维修网点展开拉网式排查，并将发现的电动自行车经营单位信息登记造册，最终汇成全市各县区的电动自行车经营单位台账，从而全面掌握了全市857家电动自行车相关企业的数量与分布情况，为后续的精准监管奠定了基础。

各地集中约谈签订责任承诺

为督促电动自行车经营单位落实质量安全主体责任，市局要求各县区局限时组织开展集中约谈行动，向企业负责人讲清楚说明白电动自行车安全隐患的严重性，要求企业提高安全意识、加强学习质量安全法律法规、严守法律法规、切实履行质量安全主体责任，严禁销售不符合国家强制性标准的电动自行车。与各企业签订安全承诺书，明确企业在产品质量把控、合规销售、售后服务等方面的责任与义务，强化企业的自律意识，共同推动电动自行车行业健康发展。据不完全统计，全市已经约谈135家电动自行车经营单位负责人，督促电动自行车销售单位签订《承诺书》816份。

实施监督抽考促进学以致用

为检验电动自行车销售企业从业人员对产品质量法律法规、安全管理知识的掌握程度，市局组织开展了电动自行车质量安全管理人员考试。在全市各县区局和分局设立15个考点，在同一时间，对电动自行车生产、销售、维修企业的负责人及关键岗位人员进行监督抽考，考试内容涵盖工业产品生产许可、质量监督抽查、认证认可、缺陷产品召回等多个方面。目前，已组织254家销售企业的从业人员进行监督抽考。通过抽考，检验企业人员的专业素养，督促企业加强内部培训与管理，进一步提升行业整体的规范经营水平。

创建首个示范引领行业提升

市局精心挑选1家基础条件较好、经营管理规范的电动自行车销售门店，把《质量安全总监任命书》《质量安全员任命书》《质量安全员职责》《质量安全日管控制度》《质量安全周排查制度》《质量安全月调度制度》等落实质量安全主体责任的相关载体逐一整齐悬挂在店内醒目位置处的墙上，进行可视化展示，将其打造成为全省首家电动自行车规范经营示范店。随后，市局通过组织其他企业和各县区局监管人员到示范店进行观摩学习、经验交流等方式，大力将示范店模式进行复制与推广，引导全市电动自行车经营单位快速走向规范化。目前，全市已有561家销售单位参照执行，带动整个行业提升经营管理水平。

强化检查抽查，严打违法违规

加大监督检查力度，增加检查频次，重点检查企业是否存在销售不符合国家标准、未获得CCC认证、无合格证的电动自行车，是否违规改装拼装、是否虚假宣传等行为。不完全统计，全市已排查电动自行车经营户857家、维修店175家，查办电动自行车相关案件77起，办结38起，罚没款44万多元。没收违法车辆5台，没收篡改装置1套。同时，为强化警示教育震慑作用，该局分两批向社会公布了行政处罚典型案例12起，对全市电动自行车行业产生了明显震慑作用。同时，依据相关标准和程序，对市场上的电动自行车产品进行抽检。面对财政经费紧张、政府“过紧日子”的新形势，市局硬挤出专项经费10万元，委托第三方检验检测机构进行监督抽检。截至10月中旬，全市已完成监督抽查146批次，其中电动自行车77批次，蓄电池23批次，电动自行车充电器36批次，头盔10批次。电动自行车市场得到明显有效净化。

线上线下宣传内驱外引共治

利用微信公众号、官方网站等新媒体平台，广泛宣传电动自行车安全知识和相关法律法规。同时，引导企业树立正确的经营理念，自觉遵守法律法规，积极参与到安全隐患整治工作中来。在局门户网站开设电动自行车集中整治专栏，进行普法宣传和工作动态展示，并经常在该局微信公众号上发布相关动态，定期公布整治工作成果。该局制作的《安全骑行拒绝改装》宣传短视频，既通过市场监管工作人员的个人微信朋友圈进行大量转发，又在信阳本地知名的互联网媒体上宣传，还通过市委宣传部的审核被推送到《学习强国》平台上，进一步扩大了宣传面。县区局也分别在当地云端平台发布宣传片4个，共同引导消费者自觉抵制购买不合格电动自行车。结合“质量宣传月”、消费品质量安全“进社区、进学校、进乡镇”等活动，制作富有信阳特色的短视频《安全骑行拒绝改装》1个，编写了《拒绝非法改装，畅享骑行安全》宣讲PPT一篇，并联合社区居委会、学校等单位举办了电动自行车进社区、进校园、进乡镇等宣讲活动6次、广场宣传活动1次、其他形式的宣传活动45次，发放《电动自行车消费提示》海报等宣传资料2800多份，展示查处的违法违规案例、市场秩序改善情况等，增强了消费者的安全意识和对整治工作的信心，也进一步提升了市场监管部门的公信力。

及时宣贯新标同步进行监管

在整治工作过程中，市局及时关注国家关于电动自行车的新标准、新政策，并通过多种方式向企业和社会公众进行宣传解读。11月初，新修订的电动自行车相关国家标准开始施行。市局积极响应，印发了通知文件，对整治工作进行再安排再部署要求系统上下强化新标准宣传贯彻、进一步加强生产销售环节质量安全监管，持续开展质量安全教育宣传活动，并严厉查处非法改装等违法行为。

通过大力实施一系列有效举措，信阳市电动自行车市场秩序得到了显著改善，安全隐患得到有效遏制。但是电动自行车的整治工作任重而道远，市局今后将继续保持高压态势，持续巩固整治成果，为市民创造更加安全的电动自行车消费环境。（供稿单位：信阳市市场监管局　冯强）