作为地区经济社会发展的重要支撑，营商环境的优劣直接关系到东胜区的长远发展和竞争力。为此，鄂尔多斯市东胜区积极响应国家号召，立足实际，以政务服务创新为突破口，全力推动营商环境的整体提升，为区域高质量发展注入强劲动力。

政务服务下沉：打造“15分钟政务便民服务圈”

东胜区行政审批政务服务与数据管理局深知，政务服务只有真正深入基层，才能更好地满足企业和群众的需求。为此，该局积极推动区级综窗服务下沉，对下沉服务人员进行统一业务考核和礼仪培训，确保服务质量和效率。

截至目前，已有8名综窗人员下沉至交通街道、纺织街道、民族街道、幸福街道等4个便民服务中心，极大地充实了基层政务服务力量。这一举措不仅让居民群众在家门口就能享受到优质政务服务，更为企业办事提供了极大便利。

同时，东胜区还在4个街道便民服务中心分别增设了“政务综合业务”窗口、“人社综合业务”窗口，并将综窗系统下沉至街道。依托这一系统，东胜区推行了“街道综窗受理、审批部门后台审批、街道综窗统一出证”的审批模式，实现了本级常办业务在街道的“一站式”办理。

数据显示，今年以来，东胜区“1＋4”延伸服务综窗累计办件量已达8257件，减少办件时间2477个小时，减少办件路程41285公里。这一数据的背后，是东胜区政务服务下沉带来的巨大效益，也是东胜区优化营商环境的生动写照。

平台优化与事项下沉：精准对接企业需求

在推动政务服务下沉的同时，东胜区还注重平台优化和事项下沉，以精准对接企业和群众的需求。在4个街道便民服务中心，东胜区不仅增设了多个综合业务窗口，还将公司、个体工商户营业执照办理、食品经营许可、公共场所卫生许可等150项常办业务下沉至街道办理。

这一举措不仅让街道从只能办理少数事项转变为大部分事项都可办理，更全面提升了基层政务服务能力水平。企业和群众可以就近选择便民服务中心办理业务，无需再长途跋涉到区级政务服务中心排队等候。这不仅节省了时间成本，更提高了办事效率。

此外，东胜区还注重平台的优化升级。通过引入先进的信息化手段和技术，东胜区不断提升政务服务平台的功能性和便捷性。企业和群众可以通过网上办事大厅、手机APP等多种渠道进行在线申报、查询进度和结果反馈等操作。这不仅实现了政务服务的“线上＋线下”无缝对接，更让政务服务更加智能化、便捷化和人性化。

资源下沉：提供最优政务服务体验

为了更好地满足企业和群众的需求，东胜区还将涉及人社、税务、不动产、公安等业务的政务服务自助终端延伸到镇（街道）、社区便民服务中心（站）和派出所。目前，已有36台政务服务自助终端分别投放在16个镇（街道）、社区便民服务中心（站）和8个派出所。

这些自助终端可以办理城乡居民参保登记、抵押权首次登记、区内居民身份证丢失补领等84项常办政务服务事项。企业和群众可以就近选择自助终端进行业务办理，无需再到窗口排队等候。这不仅提高了办事效率，更让政务服务更加便捷和高效。

同时，东胜区还注重提升政务服务人员的专业素养和服务意识。通过定期开展业务培训和考核，东胜区不断提升政务服务人员的业务能力和服务水平。他们熟练掌握各项政策和业务流程，能够为企业提供精准、专业的指导和帮助。此外，他们还注重服务态度和服务质量的提升，以真诚、热情的态度对待每一位企业和群众。

创新服务模式：推动营商环境持续优化

在推动政务服务下沉、平台优化和事项下沉的同时，东胜区还注重创新服务模式，以推动营商环境的持续优化。东胜区行政审批服务与数据管理局积极探索“政务服务＋”模式，将政务服务与互联网、大数据、人工智能等先进技术相结合，打造智能化、便捷化的政务服务体系。

例如，东胜区推出了“一网通办”平台，实现了政务服务事项的在线申报、审批和结果反馈。企业和群众只需登录一个平台，就可以完成多项业务的办理。这不仅节省了时间和精力，更提高了办事效率。

此外，东胜区还注重加强与其他地区的合作与交流。通过与其他地区的政务服务机构建立合作关系，东胜区不断借鉴和吸收先进经验和技术成果，推动自身政务服务的不断升级和优化。

暖企行动：激活企业发展动力

除了政务服务创新外，东胜区还积极开展暖企行动，为企业发展提供有力支持。东胜区紧扣企业的急难愁盼问题，完善暖心服务举措，构建常态化工作机制，全心全意解决企业难题。

例如，针对企业反映的门口野树影响经营问题，富兴街道兴农社区和东胜区园林绿化服务中心迅速行动，仅用几天时间就解决了这一问题。针对企业反映的门前道路破损问题，富兴街道永宁社区和东胜区市政事业服务中心也及时进行了修复。这些举措不仅解决了企业的实际问题，更让企业感受到了政府的关怀和支持。

同时，东胜区还积极落实惠企政策，通过人社“三进”活动送政策上门，为514家企业提供了稳岗返还政策支持，惠及1322名职工。此外，东胜区还强化用工保障、打击欠薪行为、做好税收优惠与服务、加强金融支持等方面的工作，为企业发展提供全方位的支持和保障。

在暖企行动的推动下，东胜区的营商环境得到了显著改善。企业满意度持续提升，经营主体规模不断扩大。截至目前，东胜区经营主体规模已达11.41万户，成为自治区首个存续经营主体达11万户的旗县级城市。这一成绩的取得，离不开东胜区在政务服务创新和暖企行动方面的持续努力。

鄂尔多斯市东胜区行政审批政务服务与数据管理局　刘月姣　高博　苏坦斯琴