福建省南安市金淘镇牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕平安乡镇建设，着眼矛盾纠纷“排查、化解、防范”三个关键，多措并举，以矛盾化解为关键点，以为民实事为着力点，聚合资源，构建一杆子治理、一张网覆盖、一揽子解决、一站式服务的平安创建工作格局。

强化源头排查防范　一杆到底化解矛盾纠纷

金淘镇广泛发动网格员、人民调解员、老党员、离退休村主干等基层力量，开展群防群治，组织动员常态化开展矛盾纠纷排查化解等工作，重点对家庭婚恋、邻里关系、土地纠纷、债务纠纷等常见性、多发性矛盾纠纷进行常态化排查，对各种安全隐患、各类苗头性问题进行及时发现、快速处置、现场排查、立即整治，及时消除各类不稳定因素与安全隐患，全力维护辖区平稳有序。

为提升一线排查工作效率，金淘镇依托智慧平台，对风险隐患及时掌握、监测，实现数据融通共用，推动综治事件的采集上报、科学研判、快速流转、跟踪督办，形成防患于未然、快速流转处置的治理格局，不断夯实平安建设根基。

着力推进平安建设　全面覆盖夯实治理基础

坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持全镇“一张网”，推动党的组织体系与基层社会治理结构紧密衔接。不断充实调解队伍力量，打通“一揽子”解决的化解通道。落实好“1＋1＋1＋N”管理模式，及时排查发现和消除辖区内的不稳定因素和安全隐患，确保矛盾纠纷“有人调”“及时调”，防止小矛盾、小问题激化成大问题、大案件，努力创建平安乡镇、平安村居、平安家庭。

目前，金淘镇各村全覆盖推广运行雪亮工程，安装717路摄像头联网监控，全镇形成“人防、物防、技防”三合一治安联防体系，全面推行“综治中心＋网格化＋信息化”基层治理模式，推动形成基层共建共治共享治理格局。

聚焦矛盾纠纷化解　全力维护社会和谐稳定

以“为人民服务”为宗旨，以实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为基调，金淘镇创新信访调处机制，以稳控化解为主线，通过镇村包案、细节入手，杜绝矛盾上行，确保重点人员稳控到位、问题风险化解到位、特殊人员管理服务到位。

金淘镇设立金牌调解工作室，围绕婚姻家庭、邻里纠纷、企业纠纷等重点内容，通过矛盾纠纷调解机制，深入开展矛盾大排查纠纷大化解活动，及时交办到村、部门进行解决，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，及时化解村民之间的矛盾冲突。做好重点人员管理，结合日常走访、外围调查，对重点人员进行评估及风险隐患评定，及时更新信息，掌握动态情况，有效应对突发状况，努力营造和谐稳定的社会环境。

拓宽中心服务领域　持续提升社会治理质效

坚持“一盘棋”思想，坚持“多中心合一、一中心多用”原则，金淘镇打造“一站式”社会矛盾纠纷调处中心，推进镇村综治中心规范化实体化建设，将综治中心打造成平安建设的“指挥部”、社会治理的“协调处”、便民为民的“服务站”。

在金淘镇综治中心“一窗式”受理群众矛盾诉求取得实效。该模式集合派出所干警、司法所政法干部、职能部门干部等多部门力量建成矛盾纠纷调处组，“一站式”解决群众烦心揪心事，搭建各部门协同参与纠纷联调、治理联动、矛盾联治工作平台，全面构建起“党委主导、政府主抓、部门主动”的基层社会治理格局，真正实现群众“只进中心一家门、即可办部门多家事”。（供稿人：洪金芳　吴隆重　傅剑飞）