2023年8月起，晋江市市场监督管理局在晋江市全域内推行市场监管行政审批“全域通办”。罗山街道市场监管所在“全域通办”改革中，坚持以群众和企业需求为导向，进一步优化升级，争创一流服务，写好“可感可及”的民生答卷。2024年以来，福建省市场监督管理局局长、泉州市委书记等领导先后前往晋江调研营商环境工作，都实地走访了罗山街道市场监督管理所审批服务窗口，了解晋江市市场监管局推行行政审批“全域通办”惠民利企工作举措。

优化资源配置，主动靠前服务

罗山街道为晋江市新的中心城区，常住人口约10万人，外来人口占比约40％；邻近镇（街道）同为晋江市发达城区，人口聚集往来，市场经济活跃。以往经常有企业和群众反映跨辖区“办事难”、“多地跑”等堵点，审批资源的盘活利用不够高效。

罗山街道市场监管所审批窗口和晋江市政务服务中心审批窗口仅有2.4公里，业务辐射强。为此，罗山所提高政治站位，担当作为，积极推行“全域通办”，鼓励企业和群众根据方便、自愿原则，到本所办理行政审批事项，有效打破按属地辖区办理市场主体变更登记的传统模式，不仅有效减轻了群众办事的时间成本，也实现了审批资源的统筹盘活和高效利用。2024年1－7月，罗山街道市场监管所窗口审批办件量6046件，同比增长145.4％，其中“全域通办”3517件，占本所办件总量比例58.2％；2024年5月，“全域通办”占比更是高达64.7％。

规范服务流程，提升审批效能

罗山街道市场监督管理所为保障“全域通办”高效运行，严格规范服务流程。

首先，重新梳理并标准化办事服务指南，统一规范审批事项。各审批登记窗口严格遵循省网上办事大厅公布的材料与时限，主动缩短办事时效，保障全域通办工作顺畅推进。

其次，强化全所窗口协同，主动帮助群众进行部门间沟通，力求实现“最多跑一趟”或“零跑动”。

最后，建立高效沟通机制，利用钉钉工作群定期发布业务提醒，统一审批标准，进一步精简流程，加强人员培训，通过多次会议和专项培训，提升窗口人员业务能力和服务水平，确保窗口人员精准掌握审批流程，提升审批效率与质量。

创新办理模式，提高服务水平

罗山街道市场监督管理所提供两种便捷办理方式。

“当地直办”，申请人可以就近选择市场监管窗口，全流程直接办理审批许可事项，享受跨地域无差别服务。

“网上云办”，申请人可以随时随地通过网络端、移动端进行网上办理，实现全程网办或网络预审。同时，还根据实际情况动态调整纳入全域通办的审批登记事项，逐步扩大服务范围，以适应不断变化的市场需求。线上线下相结合，构建了全方位、立体化的服务体系，不仅提升服务水平，还为申请人提供了更加透明、便捷、高效的办事体验。

优化服务环境，提升群众满意度

罗山街道市场监督管理所多措并举以提升服务效能和群众满意度。

合理布局窗口办事大厅，现场等候区环境整洁敞亮，配备软质沙发、电脑、自助打照机、自助打印机、办事指南等便民服务设施；针对不同登记事项，提供“样本范本”，更好指导群众自主填报文书表格。

充分利用线上线下相结合的方式广泛宣传“全域通办”，使更多群众和企业了解这一惠民利企政策。对外公布本所咨询服务热线，及时解答群众疑问，积极收集反馈意见，以便不断改进服务质量和水平，提升群众满意度。

未来，罗山街道市场监督管理所将继续优化营商环境，不断创新服务模式和方法，为群众和企业提供更加优质、高效的服务。（供稿人：曾燕萍　曾慧玲）