枣庄薛城区邹坞镇信用体系“四到位”助力乡村振兴
枣庄薛城区邹坞镇马庄村辖马庄、魏庄2个自然村,共305户、1150人,党员28人。以前是邹坞镇典型的软弱涣散村,支部没有凝聚力、向心力,村级制度不健全,村级治理混乱,村集体资产流失严重,负债累累,社会治安问题和信访矛盾纠纷突出。近年来,马庄村以社会信用体系建设引领,在镇党委政府的正确领导下,立足实际,不等不靠,敢为人先,坚持以信用村建设为抓手,多维发力,通过“四个到位”,率先实施了以“诚信友爱”为主题的“诚爱+”乡村治理新模式,激活乡村治理效能,走出了一条“信用领航、文化互融、群策群力、全民共享”的新路子,引领村风民风和美向善。
一是信用体制机制完善到位,下好“先手棋”。村规民约是乡村自治的重要依据,在群众生产生活中有着重要地位。马庄村注重“集民智、汇民意”,广泛听取群众意见,在全区范围下好“先手棋”,按照四议两公开程序,率先制定了村规民约,为乡村自治提供了重要的依据,并将“法治、德治、自治”相关内容全盘融入,囊括社会公共管理、环境整治、三资管理等9个方面94项内容,实现“一体化”乡村治理工程,切实做到让群众自觉遵守、多方受益,并对每项内容按照分级分类,科学制定考核细则,明确标准,为群众日常践行提供了行之有效的行动指南和机制遵循,信用体制机制不断完善到位。
二是信用积分考核评定到位,织牢“考评网”。“有规必依、执规必严”,为确保考评的公平、公正,马庄村积极开展积分建档活动,设定考评标准,安排12名管理员、信息员定期开展积分考核,实行备案管理,跟踪督导,并成立由党员组成的“诚爱+”管理领导小组,定期对考评得分情况和证明材料进行审核确认,汇总形成积分榜,并进行公示,进一步织牢了村级信用体系建设“考评网”,同时借助信用评级的带来的示范效应,“以点带面”不断激发群众守信意愿和用信覆盖面,形成人人争当信用户的浓厚氛围,信用积分考核评定层层落实到位。
三是信用人员发挥到位,拧成“合力绳”。尺有所长,寸有所短。为充分调动村民参与同频共建的热情,充分发挥各尽其才,结合本村实际,把党员志愿者分组到党员志愿者先锋队中;把农业能手分组到村内的合作社种植中;把擅长厨艺的分组到“巧厨娘”志愿者服务队中;把年龄大干不了体力活的分组到日常巡逻队中,真正让每一位村民在各自的岗位上“大展身手”,让其感觉到“代入感”和“自豪感”,全面激发村民投身信用体系建设的主动性和积极性。目前,将村内全部志愿者划分到10个志愿服务小组,全体拧成“合力绳”,村级信用体系建设热情高涨,成效显著,信用人员力量切实发挥到位。四是信用奖惩兑现落实到位,绘就“成果图”。信用建设,关键在用,马庄村始终坚持以正面激励为主,深化结果运用,按照标准评定积分,将村民分为6个等级,严格信用奖惩兑现,真正做到让“守信者得实惠、失信者受限制”。同时,把村民诚爱积分积极向社会推介,争取更多力量加入“诚爱+”乡村治理体系。目前,枣庄农商行邹坞支行、邹坞中心卫生院等13家企事业单位积极参与,制定了多项“诚爱+”积分惠民政策,以共享驿站、爱心超市、爱心食堂、爱心理发屋、儿童活动中心和爱心书吧等平台载体为依托,通过奖惩兑现,在村内树立了“讲诚信、得实惠”的目标导向,激发了村民的积极性和参与的热情,全面推动“诚爱+”乡村治理创新亮点“多点开花”,绘就一副美丽的乡村振兴“成果图”。
现在的马庄村,路面开阔整洁,拥有2处综合文化广场,成立了1个党支部领办合作社和2家强村公司,加上引进的1个高端养殖项目,目前村集体经济收入已达到近百万元。村子不仅环境变美了,村民齐心协力共建家园的热情更高了,切实找准了一条以信用体系建设更好地服务乡村振兴健康发展的“致富路”。(郭传霞)