山东省宁阳县:高效开展退休“一件事”改革
日前,宁阳县高效开展退休“一件事”改革。为深入贯彻国务院和山东省关于“高效办成一件事”的改革要求,宁阳县始终坚持以人民为中心,全力推进企业退休“一件事”改革,通过精减申报材料、压缩办事环节、打通数据壁垒,着力解决群众退休堵点、难点和痛点问题,让数据多跑路,群众少跑腿,取得显著改革成效。
第一、紧盯群众需求,协同推进改革
开会迅速推进落实。组织各相关部门召开工作专题会议,明确宁阳县人社部门牵头,对改革事项进行安排部署,制定退休“一件事”实施方案,明确总体要求、改革重点、工作责任及工作机制。宁阳县成立退休“一件事”工作领导小组,由人社任组长,公安、卫健、医保、公积金管理中心、大数据中心为成员,定期组织相关部门会商研究。
开展专题业务培训。宁阳县组织各相关部门业务能手对全流程人员进行“退休一件事”操作培训,熟悉退休申报审批相关政策、方法、流程、时限等,做到人人都能答疑解惑,事事都会帮办疏通。
开通服务专窗通道。在服务专区选配代办员,为因档案资料缺失、损毁、记载不清等人员提供专门对接服务,全程协助办理,为老年人、残疾人等特殊群体提供帮办代办服务等。
第二、狠抓资源整合,优化业务流程
提前剥离难点。职工个人档案材料是退休审批的法定依据,如何处理好严格审核标准与提高办事效率的关系,是集成改革成败的关键。人社局超前谋划、抢点布局,完善预审机制,把档案核验与退休信息确认进行剥离,灵活就业人员提前12个月、企业提前6个月开展档案“预审”,今年累计预审档案1300余份。
全面畅通堵点。为解决部门与部门对接信息模式环节多、效率低等问题,宁阳县人社局按照“颗粒化处理、功能性重组”思路,对职工退休申请资料、办理流程全部打散重组、精简优化,通过归集材料、省略重复事项等集成业务表单、实现串联,最大限度减材料、减环节,经办环节由5个缩减为1个。
精准整治痛点。宁阳县打通政务中心、人社行政部门、养老保险和医疗保险经办机构等部门之间的数据壁垒,通过大数据局平台实现各部门数据互联共享,人社部门向平台上传退休信息,各部门经授权后即时查看退休人员相关信息。截止目前,共有700余人退休人员实现线上办理。
第三、注重改革成效,提升群众体验
实现事项自由组合。宁阳县将原来需要多部门、跨层级办理的退休资格确认、基本养老保险待遇计发、医保在职转退休、退休提取公积金等事项整合为1个事项,在一窗受理环节依据申报内容不同,对不同情形下给予不同赋值,向大数据中心传输数据,实现业务事项自由组合、灵活选择。
实现线上线下覆盖。线上受理业务同时,畅通线下业务流传传递渠道,由专窗工作人员定期为各部门传送相关资料,线下共办件58份,实现线下一窗受理、一次办好。
实现质效全面提升。宁阳县改革前后相比,办理时间由原来的60个工作日减少到20个工作日,办理环节从5个精简至1个,申请表从4张整合至1张、表单要素从26个减少至12个,办理环节、申请表和办理时限平均精简70%以上,企业跑腿次数从四次变为一次,办事群众体验感和满意度大幅提升。(宁仁轩)