11月26日上午，“增进民生福祉 推动现代化建设成果惠民利民”系列新闻发布会第六场在陕西省铜川市市级新闻发布厅召开。铜川市农业农村局党组书记、局长刘随华出席发布会并以“学习运用‘千万工程’经验 加快建设彰显秦风铜韵的宜居宜业和美乡村”为题介绍了铜川市“千万工程”有关情况。铜川市农业农村局党组成员、副局长任帅、铜川市农业农村局三级调研员陈林川出席发布会并回答记者提问。

今年以来，在铜川市委、市政府的坚强领导下，全市农业农村系统锚定建设农业强市目标，以“四讲四比”为抓手，认真落实陕西省委、省政府“千村示范、万村提升”工程安排，高效实施“1359”发展计划（建设“一园”科技示范高地、打造“三优三特”产业集群、　推广“五新”发展模式、实施“九大工程”），统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点任务，为加快建设彰显秦风铜韵的宜居宜业和美乡村不断贡献新的力量。

坚持系统观念，全力营造全市上下齐抓共管、高效推进的良好工作局面。始终将“千万工程”作为全面推进乡村振兴的“一号工程”，成立市级“千万工程”推进工作专班，组建了专班办公室，统筹调度铜川市“千万工程”建设工作。出台“千万工程”四年行动方案，制定粮食安全保障、特色现代农业发展、乡村建设行动、乡村振兴重点帮扶镇村发展、市级重点村管理5个指导性文件，细化20多个行业具体政策，形成“1+5+N”政策体系。坚持抓点带面、示范带动、村村提升，建立“四讲四比”一个主题引领，任务、建设、实事“三张清单”强化管理，专班统筹、市级领导和市级部门包抓、现场会推进及“月调度、季督帮”四项机制推进，乡村风貌提质、乡村建设提档、乡村产业提级、农民收入提升、乡村治理提效“五项行动”落实的“1345”工作模式，形成党委政府强力抓、行业部门协同抓、区县镇村具体抓的工作格局。今年建设的14个省级示范村和36个市级重点村各项工作进展顺利。

实施“五大行动”，推动“千万工程”各项工作落实、落细。实施乡村风貌提质行动。集中开展“种花植绿、扮靓乡村”行动和2024年村庄清洁夏季战役，扎实抓好农村改厕、生活污水和垃圾治理三项任务，铜川全市农村卫生厕所普及率92.61%，行政村生活垃圾收运处理率96.94%，农村生活污水得到有效治理。实施乡村建设提档行动。印发2024年乡村建设《工作要点》《任务清单》，实施乡村规划、道路畅通等15类121项建设任务，推动乡村建设提档。铜川全市行政村硬化道路通达率100%,30户以上通组路通达率97.1%；农村自来水普及率97.32%；农村供电可靠率99.96%；行政村快递覆盖率100%。实施乡村产业提级行动。以特色现代农业“1359”发展计划为统领，稳步推进50亿元级现代果业、10亿元级中药材、10亿元级畜牧渔业、5亿元级食用菌4条全产业链建设。全市25个市级农业重点项目已全部开工，已完成投资7.2亿元，10个项目已建成。累计认定绿色食品22个，获得国家地理标志认证及证明商标产品8个，全国“名特优新”农产品13个。实施农民收入提升行动。对标《促进农村居民收入三年行动方案》，大力实施粮食生产丰收、果业提质增效、现代畜牧渔业高质量发展、农民就业水平提升、乡村就业创业促进、村集体经济振兴6项行动，提升群众家庭经营性、工资性、财产性、转移性收入，前三季度全市农村居民人均可支配收入达到11780元，同比增长7.2%。实施乡村治理提效行动。常态化开展软弱涣散村党组织整顿工作，筑牢农村基层战斗堡垒。充分发挥“一约四会”作用，重点解决彩礼过高、人情攀比等陈规陋习。推广运用积分制、清单制、数字化等方式，实施“法律明白人”培育工程，实现全市359个行政村法治宣传阵地全覆盖，建成全国民主法治示范村（社区）11个、省级民主法治示范村（社区）20个。

强化支持保障，夯实“千万工程”建设发展基础。加大资金投入。制定《铜川市集中财力支持“千万工程”的实施细则》，紧盯落后村、薄弱村，围绕人居环境整治、乡村建设、乡村产业、乡村治理等重点领域，争取各类涉农资金7.36亿元，重点用于支持铜川“千万工程”建设。强化用地保障。将用地要素保障与“千万工程”有机结合，支持耀州区、印台区和宜君县700亩年度专项土地计划指标。对于涉及“千万工程”的农用地转用和土地征收报批，主动开通“绿色通道”，实行“每周清零”工作机制，不断提高用地报批效率。同时，指导区县用足用好设施农业用地和集体建设用地政策，将盘活的农村集体建设用地指标优先用于“千万工程”基础设施、公共服务设施和乡村产业建设项目。加强人才支撑。相继出台《“雁翔铜川”行动实施方案》《铜川市就业创业政策服务指南》等10余个政策指导文件，通过开展创业政策宣传、优化创业服务环境等十个专项活动，鼓励各类人才回乡返乡就业创业。组织开展学习“千万工程”经验全面推进乡村振兴专题培训班两期，着力提高各级干部推进“千万工程”加快建设宜居宜业和美乡村的能力素质。

刘随华表示，下一步，铜川市农业农村局将按照市委、市政府安排，进一步健全完善各项工作机制，加快完善支持“千万工程”政策措施，坚持城乡融合，加快推进乡村建设；坚持生态优先，着力改善人居环境；坚持因地制宜，着力培育乡村产业；坚持示范带动，着力推进整体提升；坚持党建引领，着力提升乡村治理效能。因地制宜、循序渐进、久久为功，持续做好乡村全面振兴这篇大文章。（铜川市农业农村局供稿）