为深入学习贯彻习近平法治思想，大力推进公安机关网络法治建设，11月22日－23日，公安部在京召开网络安全法律咨询委员会2024年年会暨第十四届中国信息安全法律大会。大会设置“第十四届中国信息安全法律大会《密码法》施行五周年高端论坛”，以全面回顾、总结《密码法》实施五年以来的发展成就，研判形势变化，思考如何以全球视野和战略眼光推动密码法治创新发展。

论坛以“密码赋能、法治保障”为主题，由国家密码管理局指导，密码法治实践创新基地（以下简称“基地”）主办，西安交通大学苏州研究院和公安部第三研究所联合承办。来自国家密码管理局、商务部安全与管制局等政府机构，科研院所、高校、互联网企业以及全国公安机关网安部门的80余名代表出席论坛。

中国科学院王小云院士作为基地第一届学术委员会主任作视频讲话。她指出，《密码法》实施五年以来，密码法治研究与建设迎来前所未有的发展机遇，为密码事业的繁荣发展构筑了坚实的法治框架，也促进了密码在内的网络与数据安全技术在社会各领域的广泛应用。她强调，人工智能、量子计算等前沿技术快速发展，各界需保持敏锐的战略目光，共同推进科技创新和法治引领，不断深化对密码前沿科技和密码法治实践的研究与探索。

西安交通大学苏州研究院主持工作副院长张剑锋致辞。他从校地合作、产学研一体化的角度分享对密码法治和产业发展的见解。他表示，研究院将继续加强和全国各地密码管理部门及商用密码行业协会合作，进一步深化产教研融合，为商用密码创新中心的建设提供全方位支持，为数字经济高质量发展构建多元化、高效率的密码生态体系。

国家密码管理局政策法规室相关负责同志做题为“《密码法》施行五周年回顾与展望”的专题报告。他从配套法规建设重点突破、商用密码管理转型升级、密码科技创新持续进步、监督管理水平不断提升等四方面阐述《密码法》施行以来的成效。展望未来，他认为，应当从完善密码法律制度体系、提升密码法治实施能力、加强密码法治宣传教育三个方面加强密码法治体系和法治能力建设。

商务部安全与管制局政策法规处李兆绮做题为“《两用物项出口管制条例》和清单解读”的专题报告。她介绍了两用物项出口管制法律框架，重点讲解《两用物项出口管制条例》立法过程、理念及重要制度。她提出，下一步将会积极开展规章的“立改废”工作，以更加适应上位法要求和实践情况，也希望能够和国家密码管理部门开展密切合作，在加强通用许可、许可例外等措施方面给予企业更多便利。

与会专家还围绕关键信息基础设施商用密码应用、商用密码标准体系、人工智能与密码学、国际贸易法律体系密码规定等议题进行深入、全面探讨。

此次论坛延续第十三届中国信息安全法律大会精髓和亮点，精心策划并持续推出“密码法治五人访谈”这一特色栏目。邀请中国抗量子密码战略与政策法律工作组成员单位及科研机构代表，以“《密码法》实施五周年的总体观察”为议题，共话密码高质量发展面临的挑战和机遇，尤其是抗量子密码迁移这一复杂工程中的法治创新和应对。访谈专家形成以下共识：一是数字时代新技术迭代对法律法规需求迫切，同时构成挑战，应推动法律在新时代的更新与适配；二是当前量子威胁已逐渐明确，需探索征求抗量子密码算法和标准化路径，提升密码技术安全性；三是技术层面的单纯探讨现已经进化为在密码法治框架引领下的跨领域、综合性研讨，这一转变再度揭示密码已被提升至关乎国家安全的战略高度，未来密码法治与产业发展将迎来更广阔前景。

中国信息安全法律大会专家委员会主任、基地主任马民虎作会议总结。他认为，面对抗量子密码的快速发展与战略部署，必须以全球视野紧密跟踪国际科技巨头企业的动向，其不仅预示着前沿技术的变迁，更可能潜在地引导并塑造国家层面的法律规制路径。在密码法治创新与实践方面，技术与法律的紧密耦合与协同至关重要。我们不仅应当心怀密码信仰，也应当肩负推动中国密码事业迈向新高度的使命，积极贡献于构建一个既先进又安全的密码法治生态体系，为国家的网络与信息安全提供坚实支撑。

论坛同期发布《面向量子时代的抗量子密码倡议》，是基地和中国抗量子密码战略与政策法律工作组的最新成果，提出包括“积极参与推动抗量子密码算法标准化及国际协调”“有序推进抗量子密码基础设施建设，发挥优先迁移行业应用的示范效应”等在内的十项倡议，呼吁各方坚持创新发展与信任合作并重，通过对话与合作凝聚共识，共同防范量子危机，推动构建量子时代人类命运共同体。

中国信息安全法律大会是我国信息安全法学领域从2010年至今召开的第十四次全国性法律盛会，已经多年设置密码法治专题论坛，彰显了其在网络与信息安全法治探索中的前瞻性与持续性。此次论坛汇聚密码技术前沿、管理实践及法律研究领域专家学者，围绕《密码法》施行五年以来对技术创新、产业发展、规范体系的深刻塑造，进行多维度、深层次的剖析，为推动我国密码法治保障与产业繁荣的协同进步贡献智慧与力量。