成华区是成都市主城区面积最大的城区，常住人口超过140.2万，65岁及以上人口12.54％，失能失智老年人比例占13％，正在以2.9％／年的速度增长，医疗健康需求和生活照料需求叠加，医养服务供给压力突出。成都市成华区中医医院积极贯彻落实中央、省、市、区决策部署，充分发挥党建引领作用，经过10余年的探索，形成“政策融合”的服务新机制，建立“多元提供”的服务新模式，建成“全程管控”的服务新体系，取得“政府、社会、机构、员工”四赢的良好效果。走出了一条符合市场需求、群众需要的“中西医融合医养结合服务”特色品牌之路，成功创建“四川省第一批医养结合示范机构”，助力成华区创建为首批“全国医养结合示范区”。完成国家市场监管总局等三部委立项的《成华区医养联合基本公共服务项目标准化试点》等项目，成立全国首家“区域医养联盟”和“省卫生信息学会数字医养专委会”，建立起“同质化推广阵地”；与多所高校、企业建立产学研合作，申报成功省哲学社会科学“智慧医养与老年健康管理重点实验室”，提供集数字医养产品研发、生产、实践和推广服务。先后接待国家多部委和30个省市政府部门和同行来院调研考察，起到了行业领先的示范作用。

试点先行，形成“政策融合”服务新机制

一是试点“多部门”政策融合。将医保、人社、残联、民政、卫健等部门惠民政策融合，为入托我院养老的1780名老年人提供“多病共管、营养介入、安宁支持、长护参与、中西结合”服务，年均收治、收托服务老年人7万余人次，逐步形成从“理论－实践－质量－效益－体系－品牌”的全过程、一站式服务。二是试点“多项目”服务提供。组建团队，融合失能老年人评估及上门服务、残疾康复指导、长护险服务和家庭病床试点，开展多项目融合，为社区居家4.98万余名老年人提供可及性的医养结合延伸服务。三是试点“多方式”服务管控。根据机构建设、服务提供、风险管控、质量评价等需求，利用“互联网＋医养服务”，借助智能、智慧化产品与信息软件充分融合，提供各阶段配套的智慧服务，形成全流程、闭环式的健康管理模式。

标准建设，建立“多元提供”服务新模式

一是建立标准化服务流程。积极开展标准制定，承担中国老年医学学会2023年度“医养结合机构服务标准化试点”，完成国家市场监管总局、科技部等国家重点课题3项，省、市级科研课题20项，主导和参与制定《国家基本公共服务标准化工作指南》《医养结合机构服务标准》《四川省失能老人健康管理服务规范》等15项标准文件已发布试行。受省老龄中心委托，完成“四川省医养服务操作手册”的编制，奠定开展标准化医养服务的基础。二是建立标准化培训模式。与多所高校建立“产教研融合基地”，主编发行专著2本，其中《医养结合服务应用实践》被指定为创建全国医养结合示范省培训教材，被省内外多所高校应用。建成全国老年医学人才培训项目省级培训基地、国家首批医疗护理员专项能力培训实践基地、四川省老龄健康发展中心医养孵化基地等，先后承办老年医学、医养管理、长护服务、中医适宜技术等人才培训106期，培训学员8000余人次，有效地解决了“服务人才短缺、服务规范欠缺、服务质量不高”等问题。三是建立标准化共享机制。借助区域医养联盟、两个省级学会专业委员会、教育部健康养老大数据应用创新中心智慧医养应用示范基地、成都医学院数字健康产业研究院研发基地等落户我院的契机，与企业共同研发医养软件2个，打通HIS系统，实现“一键共享、全程管控”，建立标准化信息共享机制，助力医养服务提品质、上台阶。

供给优化，建成“全程管控”服务新体系

一是建立成果转化服务基地。将医养服务工作与高校、企业实施联动，开展科研教学和成果转化，建成“医、康、养、产、学、研”为一体的成果转化基地建设。目前，已成功实现3项成果转化。二是建立数字医养产教基地。探索建立集“现场教学、模拟体验、产品研发、服务集成、信息应用、中医服务”等为一体的“数字医养健康体验中心”，已接待360余人次参观学习。实现现代数字信息技术与传统医养服务相结合，提供更加便捷、高效、个性化的综合服务。三是建立三级服务体系。率先建立以“专科医院为龙头、社区中心为支撑、家医团队为网点”的三级健康服务体系，成立“医养结合服务质控中心”，对机构、社区、居家提供的医养服务项目开展质量管控，为辖区老年人提供“全人、全程”的医养服务管理。

取得阶段性成效

一是标准化培养人才。利用医院已建成的16个培训、实训基地，借助国家人社部落户我区的西部高技能人才培训项目总部基地的契机，将医院建设成为西部高技能老年健康、医养结合人才培训、实践和实训基地，为西部十省市输送优秀的“医、康、照、护”人才。二是规范化提供服务。强化与高校、企业、行业学会合作，深化科研成果转化，结合工作实际，编写制定并发布“医养服务行业标准”，助推医养服务规范化、标准化的高质量发展。三是信息化全程管控。研发医养软件，打通医院HIS系统，开发APP远程网络“点单”，适时提供健康管理、专科护理、家庭病床、居家照护等项目，实现健康服务零距离。四是连锁化产业经营。利用已建成的区域医养联盟，在省内21个市州和多个外省开展外派团队托管医养中心，推广“成华医养”模式，形成“机构统一化、流程标准化、服务模式化”，解决“病有适医、老有颐养”问题。（成都市成华区中医医院　张聂　彭才媛）